唐山,到底怎么了? 唐山创历史之最( 三 )


为此 , 从2016年开始 , 国家有关部委就逐步明确 , 严禁新增钢铁产能 , 大力推进绿色低碳转型 , 落实碳达峰实施方案 。
这意味着 , 唐山及河北 , 未来经济转型势必要面临新一轮阵痛 。
05
这些年 , 唐山并非没有布局转型 。
这其中 , 最大的动作当属如今已经沉寂的举全城之力打造曹妃甸 。
10年前 , 唐山曹妃甸是与天津滨海新区、广州南沙新区齐名的存在 , 寄托着城市晋级的希望 。
早在2003年 , 借助北京首钢搬迁至唐山的机会 , 曹妃甸开发被提上日程 , 并且作为河北一号工程而备受瞩目 。
当地试图将曹妃甸打造成集大码头、大钢铁、大化工、大电力四大产业为一体的经济重镇 , 规划人口规模超过100万人 。
2008年以来 , 借助4万亿大开发 , 唐山开启了声势浩大的“造城运动” , 曹妃甸的吹沙填海工程为当时全国之最 ,  整个曹妃甸遍地都是工地 , 这也让当地获得了“全国最大单体工地”的称号 。
然而 , 过度超前开发 , 产业引进不及预期 , 大批在建项目一度陷入烂尾风险 , 2014年前后 , 曹妃甸一度被媒体称为“鬼城” 。
近年来 , 后来在京津冀协同发展的助力下 , 曹妃甸重新恢复活力 , 大批首都工业项目转移到曹妃甸 , 而曹妃甸港作为北方重要的能源、原材料大港的地位日益突出 , 但当初的宏大规划早已成了明日黄花 。
2020年 , 根据七普公报数据 , 唐山曹妃甸区常住人口为35万人 , 离百万人口大关依旧遥远 。
曹妃甸之困 , 一方面源于铺大摊子的超前建设 , 而产业配套未能随之跟上 , 这也是全国诸多地区造城运动的通病 。
另一方面 , 雄安新区的横空出世 , 不仅直接取代曹妃甸成为河北最大的热点区域 , 也成了北京央企总部、大学以及部分重要产业外迁的主要目的地 。
这种背景下 , 连曾经背靠大投资大项目的天津都不免受到影响 , 更不用说只是作为区域中心城市的唐山了 。
06
唐山港 , 这是一个不能忽视的超级巨港 。
2021年 , 唐山港货物吞吐量高达7.2亿吨 , 超过广州深圳天津等港口 , 位居全国第三 , 仅次于宁波舟山港、上海港 。
可以说 , 唐山港已经超越天津港 , 成为北方第一大港 , 这也是唐山在钢铁之外的最大的亮点 。
不过 , 如果看含金量更高的集装箱吞吐量 , 唐山港则位于中下游 。
从集装箱吞吐量来看 , 2021年 , 上海以4703万TEU的规模位居全国第一 , 天津港以2027万TEU的规模位居全国第6 。
与之对比 , 唐山港集装箱吞吐量仅为329万TEU , 位居内地第18位 , 吞吐量不到天津的1/6 。
这与唐山港的主要货物贸易结构有关 。唐山港是我国最大的大宗商品原材料贸易港 , 以煤炭、铁矿石、石油、天然气及制品、钢铁等为主要对象 。
这些大宗商品 , 固然容易抬升港口贸易的“吨位量” , 但与以机电、汽车等为主要对象的集装箱对比 , 无论附加值、含金量还是产业带动力 , 都有所不及 。
衡量一个港口的竞争力 , 除了要看其规模之外 , 还要看产业腹地、港城互动、综合贸易体系是否完善 。