南通拉布拉多能不能养

来源：交汇点新闻客户端
交汇点讯虎年刚开工，看着自家的金毛寻回犬拉拉，家住常州市天宁区的季春伟就开始发愁了——根据今年1月实施的《常州市养犬管理条例》，犬只出门必须束牵引带并牵引，牵引带长度不得超过1.5米。但像金毛寻回犬这样的大型犬，每天需要的运动量最少2小时。“最好是能有块空地给它狂奔一会，牵着绳慢慢走三四个小时它是不会累的。” 运动量不足，拉拉就容易躁动不安，吵闹甚至“拆家” 。为了遛狗，季春伟不得不每天在紧凑的生活工作之外挤出3小时来。

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近年来，养一只猫狗作为“居住伴侣”成为越来越多人的选择，《2021年中国宠物行业白皮书》显示，国内宠物猫、狗的数量均超5000万只。与此同时，不文明养犬给群众带来的困扰，由来已久，仅在南通近两年涉犬警情都超1500起。今年1月以来，我省多地接连出台关于饲养宠物的条例或办法，甚至是专门的养犬管理条例。一面是逐渐成为现代人情感寄托的宠物，一面是频发的人犬纠纷，人宠和谐社会路在何方？
新法频出，只为管好一只宠物狗
“下班回家等电梯时，就看见一只小狗在主人前面从电梯先出来，我本能地往后退了两步，谁知道后面还牵着一条大狗，狭窄的楼道让我退无可退，当时大狗尾巴扫过我的膝盖，整个人一下子僵住了。”回想起2月8日等电梯时的场景，家住南京市莲花新城嘉园小区的鲍鲍仍心有余悸。她告诉采访人员，在小区经常能看见遛狗的人，虽然都是牵着绳子，但不时“偶遇”的大型犬仍让她苦恼不已。
随着城市里宠物狗的数量与品种越来越多，这种狗和人不愉快的“偶遇”在各地频现，甚至造成严重后果——2020年8月，广东佛山一名老人被一挣脱约束绳的狗只绊倒，经救治无效死亡；今年1月26日，河北邯郸一名少年被犬攻击致死，当地公安局以涉嫌过失致人死亡罪立案，并对犯罪嫌疑人范某（涉案犬只的主人）刑事拘留，且涉案犬只未按规定办理相关证件，已被公安机关依法处置。此外，据国家卫健委制定的《常见动物致伤诊疗规范（2021年版）》，我国是世界上犬只数量最多的国家，早在2012年就达到1.3亿只，每年咬伤人数超过1200万，而近几年狂犬病一直居我国37种法定报告传染病死亡数前列。
【南通拉布拉多能不能养】面对越来越多的犬类纠纷，今年1月以来，我省多地密集出台或施行关于饲养宠物的条例或办法。1月1日，《常州市养犬管理条例》正式施行；1月18日，《扬州市市区养犬管理办法》正式施行；1月14日，省十三届人大常委会第二十八次会议批准《苏州市文明行为促进条例》和《南通市文明行为促进条例》，这两个条例也不约而同对饲养宠物、特别是养犬行为进行严格的管理规范。
在座谈会和向社会公众征求意见建议期间，南通市人大常委会法制工委四级调研员高陈发现，群众对于携犬出户不系犬绳等几类不文明养犬行为反映最为强烈。“大家要求进行治理的呼声很高，迫切希望在本次文明行为立法中作出专门规定。”高陈告诉采访人员。此次《南通市文明行为促进条例》第22条将文明养犬单列，并提出禁止携犬出户不系犬绳、携犬出户不即时清除犬只粪便、犬吠干扰他人正常生活、携犬乘坐电梯不采取措施避让他人、在禁养区内饲养烈性犬大型犬等一系列刚性规定。
常州市人大常委会法制工委主任许玲说，针对养犬扰民、影响环境卫生、犬只伤人等最易发生的养犬纠纷，《常州市养犬管理条例》明确相关主体管理职责、强制免疫制度、分区域养犬管理制度、养犬登记制度、养犬行为规范、犬只进入的场所规定、犬只相关经营活动规定、对养犬违法行为的惩处规定等。