什么叫预包装食品标签什么叫预包装食品( 五 ) _百科达人

（三）预包装食品与散装食品的联系和区别
对于散装食品的定义，目前我国尚无法律法规或者标准层面的规范。主要依据是卫生部于2003年印发的《关于印发散装食品卫生管理规范的通知》（卫法监发[2003]180号）。在这一规范性文件中，将散装食品定义为"无预包装的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品" 。
具有"预先定量"特征的食品，我们可以称之为预先定量食品；而与之相对应，不具有"预先定量"特征的食品，就是散装食品。散装食品是指称量销售的食品，即不预先确定销售单元，按基本计量单位进行定价、直接向消费者销售的食品。预先定量食品和散装食品是一对相对立的概念。显然，预包装食品是预先定量食品，但预先定量食品未必是预包装食品，预先定量食品也包括无包装的预先定量食品，预包装食品只是预先定量食品中的一部分。而散装食品最大的特点就是并非"预先定量" 。
以往，很多同志把散装食品等同于裸装食品，事实上这也是不准确的。裸装和散装是不同的范畴，并不具有同一性。裸装食品是指没有包装的食品，它是与包装食品相对应的概念。散装食品是指不预先确定质量或体积的食品，它是与预先定量食品相对应的概念。裸装食品最大的特点是并非"包装或者制作在包装材料和容器中" ，而散装食品最大的特点是并非"预先定量" 。散装食品可以有包装，比如拆零销售的糖果；也可以无包装，比如拆零销售的大米。是否有包装并不是区分预先定量食品和散装食品的标志。裸装食品和散装食品又存在着交集，无包装的散装食品就是裸装食品，有包装的散装食品就不是裸装食品。
实践中对预包装食品定义的把握
（一）准确把握预包装食品的状态
我们注意到所谓预包装食品都是在特定情形下的一种状态。而从GB7718-2004到GB7718-2011 ，预包装食品定义最显著的变化就是取消了"向消费者直接提供"这一限制性条件。在GB7718-2011正式实施前，我们所指的预包装食品是指向消费者直接提供时的预包装食品，也即在面向消费者销售时，如果某食品是预先定量并且包装好的，那么它就是预包装食品。在GB7718-2011正式实施后，预包装食品就不仅包括向消费者直接提供的预包装食品，还包括非直接提供给消费者的预包装食品。预包装食品不再仅仅指面向销售者销售时的状态，任何一个状态下，只要某食品是预先定量并且包装好的，就可以视之为预包装食品。当然，预先定量还需要符合"在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识"这一规定。
（二）准确把握预先定量的概念
预先定量是指在包装完成后即具有确定的量值。而依据GB7718-2011 ，这一确定的量值应当是"在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识" ，即其量值是统一的。如果某企业将其产品进行了包装，并且称量后标注了净含量，但这些净含量是不统一的，有0.5kg ，也有0.6kg或者0.7kg ，那么它们依然不是预包装食品，还是散装食品。
（三）准确把握GB7718的适用范围
GB7718是有关预包装食品标签的技术性法规。我们注意到GB7718-2004规范的是直接面向消费者的预包装食品的标签，但GB7718-2011有所扩大，包括了所有的预包装食品。特别是某些食品生产企业虽然生产散装食品，但以预先定量且"在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识"的大包装出厂销售时，大包装上的标签就应符合非直接提供给消费者的预包装食品的标签要求。
GB7718-2011也申明该标准"不适用于为预包装食品在储藏运输过程中提供保护的食品储运包装标签、散装食品和现制现售食品的标识" ，因而这三种情况下，并不执行GB7718-2011的规定。
此外，《农产品质量安全法》第五章《农产品包装和标识》对食用农产品的包装和标识做出了专门规定，农业部也制定了《农产品包装和标识管理办法》（农业部令第70号）。因而食用农产品的标签标注也不执行GB7718-2011的规定。

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