贷款盘活是什么意思_盘活是什么意思 _百科达人

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盘活是什么意思1盘活是指采取措施，使资产、资金等恢复运作，产生效益。盘活是相对于闲置资产而言的，通常来说目前有许多国有资产处于闲置状态无人管理，将闲置资产运用管理起来，使之带来新的效益，或者是以前对资产的使用效率较低没有什么效益，现在更换使用方法提高生产效益。
一文读懂，什么是集体经营性建设用地？2土地管理法实施条例
第三十七条　国土空间规划应当统筹并合理安排集体经营性建设用地布局和用途，依法控制集体经营性建设用地规模，促进集体经营性建设用地的节约集约利用。
鼓励乡村重点产业和项目使用集体经营性建设用地。
概念和分类
集体建设用地主要包括：乡（镇）村公益事业用地和公共设施用地，以及农村居民住宅用地。集体建设用地所有权归集体所有，农民享有使用权，使用期限无规定。农村的集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。农村集体建设经营性用地，是指具有生产经营性质的农村建设用地。”农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业所使用的农村集体建设用地，如过去的乡镇企业用地。农村集体经营性建设用地，在符合规划和用途管制的前提下，可以进入城市的建设用地市场，享受和国有土地同等权利。
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入市条件
集体经营性建设用地入市有三个主要条件：一是必须是规划确定的。规划包括土地利用总体规划和城乡规划，现在正在编制“多规合一”的国土空间规划，国土空间规划应当统筹并合理安排集体经营性建设用地布局和用途。也就是说，编制国土空间规划非常重要，如果不纳入国土空间规划，包括作为详细规划的村庄规划，今后是无法安排使用的。二是必须是经营性用途的。也就是主要用于工业、商业等经营性用途，属于公共公益用途的，不在这个范围。三是必须要登记。只有经过依法登记的集体经营性建设用地，才可入市使用。
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主要来源
主要有两种来源：一是存量。也就是现有的集体建设用地。二是新增。今后每年可安排一定的新增建设用地指标，只转不征，使其成为可入市的集体经营性建设用地。新《土地管理法》第二十三条规定：土地利用年度计划应当对本法第六十三条规定的集体经营性建设用地作出合理安排。
还有一种来源，就是通过盘活利用闲置宅基地，使其成为可入市的集体经营性建设用地。2019年9月30日，农业农村部印发的《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》提出：“鼓励利用闲置住宅发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、创意办公、电子商务等新产业新业态，以及农产品冷链、初加工、仓储等一二三产业融合发展项目。”但这个文件表述不够严谨，没有体现规划管控、用途管制和依法登记。2021年6月28日，河北省委农村工作领导小组印发《河北省农村闲置宅基地盘活利用指导意见》，提出“允许农村集体经济组织在妥善处理产权和补偿关系后，在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地依法登记后，按照规划确定的用途，稳妥有序引导集体经营性建设用地入市。”河北这个文件表述是非常严谨的，而且允许“废弃的集体公益性建设用地”也可转变为集体经营性建设用地。
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可使用情形
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可使用集体经营性建设用地的，主要指工业、商业等经营性用途，鼓励乡村重点产业和项目使用集体经营性建设用地。
最新规定是，保障性租赁住房也可以使用集体经营性建设用地。2021年6月24日，国务院办公厅出台《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，提出：人口净流入的大城市和省级人民政府确定的城市，在尊重农民集体意愿的基础上，经城市人民政府同意，可探索利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房；应支持利用城区、靠近产业园区或交通便利区域的集体经营性建设用地建设保障性租赁住房；农村集体经济组织可通过自建或联营、入股等方式建设运营保障性租赁住房；建设保障性租赁住房的集体经营性建设用地使用权可以**抵押贷款。