清朝康熙皇帝曾盛赞哪位名臣为天下廉吏第一？( 二 ) _康熙

三次考核为“卓异”
康熙六年是“大计”之年，所谓“大计”，就是对地方官员进行考核。考核分为三等，一等为称职，二等为勤职，三等为供职。考核为一等的，可以获得“保举”资格，比例大约15：1，“保举”被朝廷批准的，称为“卓异” 。
于成龙在罗城的政绩，得到了广西巡抚金光祖的赏识，他亲自向两广总督卢兴祖做了汇报。听了于成龙的事迹，卢兴祖也大为感动。他们给于成龙的保举评语是：“罗城在深山之间，瑶玲顽悍。成龙洁己爱民，建学宫，创养济院，任事练达，堪列卓异。”
因为考核“卓异”，于成龙获得了提升，职务是四川合州(今重庆市合川区)知州。清初四川经过多年战乱，人烟稀少，百废待兴，情况比罗城也好不到哪儿去，下属三个县，登记在册的百姓据说只有一百余人，每年正赋仅十五两左右。于成龙发现流民不愿开垦荒地的原因在于原主认业(荒地开垦后，原来地主人又来索地)，于是采取了一个大胆举措，即规定“凡一占即为己业，后亦不得争论”，由政府主持为前来垦荒的流民区划田舍、登记注册。这就明确了垦荒拥有新垦土地的产权，一下调动了人们垦荒的积极性，于是“新集者既知田业可恃为己有而无复征发仓卒之忧，远近悦赴，旬日之间户以千计”，不到二年，合州田地开辟，人口骤增。于成龙所实行的“禁止原主认业”的原则，后来成为朝廷奖励垦荒的基本政策，他的探索早了整整15年。
康熙八年(1669)，于成龙迁任湖广黄州府同知，这是仅次于知府的“二把手”，他分管的一个重要工作就是捕盗。他是一个破案高手，由此获得了“于青天”的美誉，在民间广为流传的评书《于公案》，就是以他为原型创作的，蒲松龄在《聊斋志异》中，也曾记述过他破案的神奇故事。因为政绩卓著，在康熙十二年的“大计”中，湖广巡抚张朝珍举荐他为“卓异”，这是他第二次获此殊荣。照例，于成龙升为福建建宁府知府，但“三藩之乱”爆发，他被先后改授武昌知府、黄州知府。最为惊奇的是，作为一个文官，他竟然领导平定了两次东山之乱。
这两次叛乱都发生在康熙十三年。第一次于成龙亲自去招抚聚守在山寨的首领刘启祯，他骑了一匹黑骡，只带了两名随从，一人打伞盖，一人敲锣，便深入敌寨。刘启祯命手下人手持火铳、高举刀枪相迎。面对腾腾杀气，于成龙毫不畏惧，随口问道：“老奴到哪里去了?怎么不出来见我?”刘启祯曾经做过于成龙的差役，对于成龙十分敬畏，此时气焰顿时消了大半。他见大势已去，便举旗投降了。第二次叛军有数万之众，于成龙主动出击，带着黄州城里仅有的官吏兵民几百人，又招募了平时训练的几千乡勇，直抵叛军盟主何士荣的老巢。叛军火力密集，乡勇难以抵挡，纷纷后退。危急之中，于成龙向官军首领李茂升大喊一声：“我要是死了，你就回去向张巡抚汇报!”然后纵马杀入敌阵。乡勇们一见，转身奋勇作战，一举击溃叛军，叛乱随之迅速瓦解。史家评价说：“自出军至是仅二十四日，以乡民数千破砦党数万，不费公家粒粟，不烦师旅，徒手奋身、摧锋陷坚而奏肤功，近世所希也。”毋庸置疑，这场平叛之战于成龙首功一件。
康熙十八年春，于成龙就任福建按察使，负责纪检和司法。他发现监狱人满为患，这些人都是因为违反了《迁海令》。原来为了对付台湾的郑经等反清势力，清朝颁布了《迁海令》，严禁民间商船私自入海。但这些百姓出海捕鱼，经商贸易，都是正当的生计，并非给敌人提供后勤补给。面对数千人的冤屈，于成龙坐不住了，他向巡抚吴兴祚、总督姚启圣请示，要求释放这些人。吴兴祚和姚启圣知道朝廷的严令，宁可多抓错杀，否则出了事是要追究督抚责任的，所以都不敢答应。于成龙还不甘心，亲自找在福建领兵坐镇的康亲王杰书申诉。杰书是天潢贵胄，又是最高统帅，没那么多可担心，一口答应了于成龙的请求。几千百姓被释放归家，他们无不流下感激的泪水。