新华社杭州4月16日电题:试行“周末2.5天”弹性作息,会否仅仅“看上去很美”?
新华社“新华视点”采访人员
4月11日,南京市宣布试行每周休息2.5天的政策 。此前,浙江、江西及甘肃省陇南市等地也发文鼓励推行“周末2.5天”弹性作息政策 。
“周末2.5天”弹性作息政策,就是在周六、周日外,增加周五下午半天休息时间 。这一政策各方怎么看?落地情况如何?
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多地鼓励“周末2.5天”弹性作息促假日消费
“政策试行后,我和家人周末去郊区玩了一趟,消费2000元左右 。”陇南市武都区商务局工作人员王海燕说,疫情期间高强度工作了一个多月,能好好休息两天半,同时还拉动了消费,挺好的 。
【试行“周末2.5天”弹性作息,会否仅仅“看上去很美”?新华社】在江西,宜春市总工会、宜春市文广新旅局特意组织干部职工带头试行“周末2.5天”弹性作息 。“为推进文旅企业复工复产,两家单位组织前往宜春市国家5A级旅游景区明月山游览,职工都积极报名参与,共计100人左右 。”宜春市文广新旅局副局长付誉贵说,希望通过两家单位的带头执行,让这一做法在全市范围内推广开来 。
实际上,早在2015年8月,国务院办公厅就曾印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,鼓励弹性作息;有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件 。
与以往相比,此次浙江、江西、甘肃陇南、江苏南京等地鼓励试行“周末2.5天”弹性作息,主要目的是为了减轻疫情对经济的影响,提振旅游市场信心,拉动假日消费 。同时,多地还推出发放消费券、景区门票优惠等活动,进一步刺激线下及文旅消费 。
浙江省德清县莫干山民宿协会副会长鲍红女说,现在,安全、环境、舒适度是游客最关注的问题 。如果试行“周末2.5天”弹性作息,人们周末出游半径会相应增加,很多人会选择“3天2晚”的旅行方式,住宿和餐饮需求也会随之增加,这对郊区游、民宿、“农家乐”等都是很大的利好 。
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“周末2.5天”弹性作息能落实吗?
采访人员采访发现,目前能执行“周末2.5天”弹性作息的单位,多是工作相对稳定、时间固定的部分政府机关、事业单位和某些国有企业 。而政府部门的窗口服务单位、基层单位及私营企业,落实这一政策的难度较大 。
一些基层干部表示,基层公务员日常加班非常普遍,连双休日和带薪年休假都难以执行到位,“周末2.5天”弹性作息只能是奢望 。
浙江一家中小企业负责人祁同刚说,受疫情影响,现在许多企业尤其是中小微企业经营面临困难,利润减少;此时让员工实行“周末2.5天”弹性作息,无疑将加重企业负担 。
“别看销售的工作看起来很有弹性,但说到底工资是绩效制,有时周末还要陪客户,给自己放假就等于减收 。”浙江一家民企的采购人员罗霄说 。
业内人士认为,“周末2.5天”弹性作息政策确实能在一定程度上带动旅游业及上下游产业的发展,但由于这只是地方性政策,并非国家法定制度,没有刚性要求,具体能否落实由各单位自行安排,在目前情况下很难全面推开 。
中国人民大学教授许光建说,一些地区鼓励“周末2.5天”弹性作息,在当前特殊背景下有一定的积极意义;但这种弹性作息,要在遵守法律规定每周工作40小时的前提下执行,确保不影响正常工作和生产活动 。
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