双头垄断( 四 ) _生活百科

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垄断竞争市场的短期均衡条件直到1998年，联通的业务才稳定发展，但这时出现了一系列变化，致使联通的发展计画受阻：信息产业部规定，中国的行动电话採用GSM制式（已在国内通信建网中採用）。这对中国联通希望推出的GSM对立的CDM技术是个打击，而这正是美国投资者的主要目的。1998年末，吴基传宣传中国—中国—外国的投资方式是非法的。这就影响到中国联通的40多个外国投资者，总投资为14亿美元，占联通资本的3/4以上。最近几个月出现的一些变化使中国联通的竞争力增强，但至今尚未对中国电信构成有深远意义的威胁：移动通信技术。中国联通起初致力于引入CDMA,但与信息产业部集中发展GSM技术的意向发生冲突。由于很快将採用第三代(3G)移动通信技术，再建造第一代的CDMA网已没有多大意义，所以中国联通在6月份宣布不再採用CDMA，这就节约了一笔庞大的资本支出。另外，很可能採用3G新技术TD—SCDMA 。有线通信的作用。目前政府规定，禁止有线通信公司将电话、网际网路进入和有线电视服务捆在一起，形成对消费者的一揽子服务（上海除外）。但是，估计这些规定很快会被修改，让有线网路为中国电信进入居民家中“最后一段线路”的垄断另闢途径。虽然信息产业部今年允许中国联通扩大职能範围，但仍在斟酌是否有必要协调利用竞争，靠保护中国电信的利益鼓励和改善全国的电信基础设施，因为所需的大部分投资还依赖于中国电信的收入。例如：1、降低有利可图的移动通信和国际长途话费已损害到中国电信的话费收入，估计最近一次降低长途话费使它每年减少收入40亿美元以上。由于新用户开始减少，又出现了中国联通的竞争，其收入将继续降低。为解决这个问题，信息产业部正在实行一项面向全国的规定，规定所有的通信公司都必须为扩大对贫困地区的电话服务承担费用。2、自从中国电信的移动通信业务去年折产易股后，就被排除在移动通信市场之外。但上周有报导说，信息产业部打算在明年允许该公司在香港挂牌上市之前，让它返回移动通信领域。结论：最近出现的变化暗示，信息产业部準备帮助中国联通和中国电信构成双垄断的格局。不过，它将继续阻止进一步的竞争，直到中国电信今后在应付挑战中拥有足够的商业能力。