国际竞争性招标 ICB


国际竞争性招标 ICB

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ICB(国际竞争性招标)【国际竞争性招标 ICB】国际竞争性招标(International Competitive Bidding,ICB),国际竞争性招标是在世界範围内进行招标,国内外合格的投标商均可以投标 。要求製作完整的英文标书,在国际上通过各种宣传媒介刊登招标公告 。例如,世界银行对贷款项目货物及工程的採购规定了三个原则:必须注意节约资金并提高效率,即经济有效;要为世界银行的全部成员国提供平等的竞争机会,不歧视投标人;有利于促进借款国本国的建筑业和製造业的发展 。
基本介绍中文名:行业分类基準
外文名:Industry Classification Benchmark
简介中国领先的指数提供商 --新华富时指数宣布自2006年1月起在其指数系列及数据产品中採用“行业分类基準 (Industry Classification Benchmark,ICB)” 作为对公司和行业进行分类的主要体系 。ICB 由富时集团及道琼斯指数于2005年1月合作推出,该体系基于透明管理规则进行管理,所有 ICB 资料库中的公司及证券按照管理规则进行四级行业分类 。ICB 从投资者的複杂需求出发,为金融行业提供了一个统一而全面的行业分类系统,对全球範围内的4万多家公司及4万5千种股票进行分类管理 。该分类体系共分四级;包含10个产业,18个超行业,39个行业及104个从属行业,可以帮助用户在监控巨观行业趋势的同时,也关注小型细分市场,并进行定量和定性分析 。ICB 独立的管理及全球研究团队的支持确保了 ICB 系统準确的代表性,持续的增长性以及对市场监控的连续性 。世界银行在确定项目的採购方式时都从这三个原则出发,其中国际竞争性招标是採用的最多、占採购金额最大的 一种方式 。它的特点是高效、经济、公平,特别是採购契约金额较大,国外投标商感兴趣的货物工程要求必须採用国际竞争性招标 。世界银行根据不同地区和国家的情况,规定了凡採购金额在一定限额以上的货物和工程契约,都必须採用国际竞争性招标 。对一般借款国来说,10--25万美元以上的货物採购契约,大中型工程採购契约,都应採用国际竞争性招标 。我国的贷款项目金额一般都比较大,世界银行对中国的国际竞争性招标採购限额也放宽一些,工业项目採购凡在100万美元以上,均应採用国际竞争性招标来进行 。国际竞争性招标ICB(International Competitive Biding)是具有投标条件各国承包商均可参与的投标,一般利用国际贷款组织提供资金的工程项目,大都被要求採用国际竞争性招标 。我国规定,大部分土建工程採用由招标单位通过报纸或专业刊物发布招标通告,公开邀请具有投标资格的各国承包商参加竞争性招标 。世界银行贷款项目要求登中国人民日报及联合国经济论坛报,并只有该行会员国及瑞士承包商才能参加投标,故还应该通知这些国家驻华使馆 。类型契约的类型和规模招标档案应该明确说明将要签订的契约类型,并包括与之相适应的建议契约条款 。最常见的契约类型所採用的付款方式以一次总付、单价、可报销成本加酬金为基础,或这些方式的结合 。可报销成本契约只在特例情况下才能被银行接受,例如高风险条件或成本无法事先準确确定的情况下 。这类契约应包括适当的激励条款以限制成本 。单个契约的规模和範围取决于项目的大小、性质和地点 。对于需要多种不同货物和土建工程的项目,通常是对不同的设备和工厂(注2)项的供货和/或安装以及对土建工程分别授予契约 。如果一个项目需要类似的但又是独立分开的设备品目或土建工程,邀请投标时可提供几种契约方案选择,以引起大、小公司的投标兴趣 。可以允许它们根据自己的选择对单个的契约(品目)进行投标或对一组类似的契约(包)进行投标 。所有单项投标和组合投标应在同一投标截止期前收到,并同时开标和评标以确定对借款人提供最低评估成本的单项投标或组合投标 。在某些情况下,如特殊製作工艺、紧密结合的製造方式,或特殊性质的土建工程,银行可接受或要求採用交钥匙契约,即把技术设计和施工图设计、设备的供货和安装以及建造一个完整的工厂或土建工程,都包括在一个契约之内 。另一种选择是,借款人可仍对技术设计和施工图设计负责,并且对包括项目组成部分所需的全部货物和土建工程的供应和安装的单一责任制契约邀请投标 。设计和施工契约及管理承包契约(注4)在适当情况下也是可以接受的 。两步法招标大额契约一般在发布招标通告之前,就应将所需货物和土建工程的详细设计和施工详图设计,包括技术规格和其它招标档案準备就绪 。但对交钥匙契约或大型複杂的工厂或特殊性质的土建土建工程而言,事先準备好完整的的技术规格是不合需要的或不现实的 。在这种情况下,可採用两步法招标程式,即先邀请提交根据概念设计或性能规格编制的不带报价的技术建议书,可进行技术和商务澄清和调整,随后对招标档案作出修改;第二步邀请提交最终的技术建议书和带报价的投标书 。这种程式也适用于採购那些技术升级换代很快的设备,如大型计算机和通讯系统 。步骤国际竞争性招标一般分三个阶段进行,即準备阶段、招投标阶段、评标及签订契约阶段 。第一阶段即準备阶段:施工单位对承包市场进行巨观调查研究后,通过渠道和各种可能途径、方式招揽工程项目并进行信息跟蹤,内部决策,作到一量中标,心中有数,第二阶段为招投标阶段,是从资格预审开始到开标为止全过程 。首先要先提交资格预审档案 。资格预审档案上一般包括承包商组织机构同工程施工业绩经验,人力资源和设备、财务状况及信誉等五方面情况 。资格预审是投标的前秦,与投标一样也存在竞争,施工企业认睦的编制资格预审同时,还要开展必要宣传活动,争取通过资格预审 。资格预审通过后,要儘快确定编制组织方式,确定投标方针,购习招标档案进行市场调查,了解手动态,了解劳务市场情况和金融市场调查(海外工程) 。