漳州市发展和改革委员会 2008年度政府信息公开年度报告

漳州市发展和改革委员会 2008年度政府信息公开年度报告【漳州市发展和改革委员会 2008年度政府信息公开年度报告】本年度报告是根据漳州市人民政府办公室《关于做好2008年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（漳政办[2008]20号）文的要求，由漳州市发改委编制完成。全文由概述、主动公开政府信息、依申请公开政府信息、信息公开收费及减免情况、複议、诉讼和申诉情况、存在的主要问题及改进情况、附表七部分组成
概述（一）组织机构建设情况我委领导高度重视政府信息公开工作，成立了领导小组，为政府信息公开创造必要的工作条件,对于工作需要的人、财、物,委领导都给予支持。（二）《指南》和《目录》的编制工作情况为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，我委及时编制了《漳州市发改委政府信息公开指南》和《漳州市发改委政府信息公开目录》，本《指南》和《目录》将根据我委政府信息公开情况及时进行更新，公　民、法人和其他组织可以在漳州市发改委机关政府入口网站上查阅《指南》和《目录》。（三）建立健全工作机制、制度规範情况一是建立市发改委主动公开工作规则，凡需公开的政府信息，由各科室在行文时明确公开属性，报告分管领导审批后上网公开。二是建立市发改委依申请公开政府信息受理工作方案，健全依申请公开工作机制，规範依申请公开工作流程，明确职责分工、受理申请、办理程式、联繫方式，确保有人受理，按时回复。（四）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面工作为了使委机关干部职工和信息公开工作人员能跟上形势发展的需求，掌握最新的信息公开知识和要求，我委积极开展信息公开岗位培训，组织相关人员参加信息公开培训。根据市人事局安排，全体公务员分批参加了《中华人民共和国政府信息公开条例》培训班。同时组织全委干部全文学习，并把相关的规定挂在“金宏网”上让大家学习，按要求组织上网学习及考试。主动公开政府信息的情况（一）主动公开政府信息的数量：558条（二）主动公开政府信息的主要类别1、组织机构：下设机构职能、领导分工、内设机构、机构设定等二级目录类别。2、综合政务：规範性档案、规划计画、行政许可、重大项目建设、突发事件、抗震设防、应急预案、其他信息。3、行政许可：下设体改与证券、项目投资、农业发展、交通能源、工业外经、服务业、招标投标、高新技术、项目审批、社会事业、综合服务等二级目录类别。（三）对2003年度以来政府信息梳理及公开情况1、确立2003年度以来政府信息梳理工作原则我委的政府信息量大面广，每年都有好几百条信息，如果都要全部上网公布，工作量大，实用性不强。如何使公开的政府信息更贴近民众需要，更具实际意义，成了我们梳理工作首要考虑问题。我们经过反覆梳理，多次讨论，确定了三个原则：一是时效原则。对目前仍然有指导意义的政府信息，先梳理公布；二是民生原则。对与民生和企业关係密切，民众关注强烈的政府信息，及时梳理公布；三是实体原则。对于涉密档案、人大政协提案、纪检监察、党委党组、请示报告、市委市政府批示件、会议纪要、内部档案等信息实体统一归集到不予公开。对于直接面向独立自然人或企业的答覆类或批示类的信息实体，统一归集依申请公开。培训通知、会议通知都统一归集为非政府信息。2、抓好政府信息实体审核一是层层把关。我们把2003-2008年度的政府信息公开档案製作成纸质目录，先提交给各科室负责人审核把关，签署意见后送交我委政府信息公开办再行梳理、审核上报，报分管领导审批，最后再进行发布。二是与纸质档案核对。三是信息实体发布分两步走。先由录入员将信息实体录入我委政府信息公开管理系统，再由政府信息公开办对信息实体进行审核后才对外发布。目前，我们已经梳理完成2003-2008年度的政府信息公开档案，共梳理髮布档案558份。（四）信息公开的形式我委政府信息公开形式主要採用入口网站公开和送交纸质档案给档案馆、图书馆公共查阅场所，并在入口网站上设定信息公开意见箱，方便民众谘询。截止2008年12月31日，我委政府信息公开专栏访问人数为1.8万人次。依申请公开政府信息办理情况2008年度，我委受理依申请公开政府信息1条，按规定在时限内通过网上和电话答覆。四、政府信息公开的收费及减免情况目前，我委没有涉及到政府信息公开收费的问题。五、政府信息公开申请行政複议、提起行政诉讼的情况2008年度没有发生针对我委的有关政府信息公开事务的行政複议案。也没收到各类针对我委政府信息公开事务有关的申诉（包括信访、举报）。六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况2008年，我委通过积极努力、认真细緻、扎实负责的工作，政府信息公开工作有了新的进展。但也存在一些不足，主要体现在以下三个方面：一是实际工作中对《政府信息公开条例》的理解还不够深刻、把握不够到位；二是信息公开的内容有待进一步完善；三是宣传力度不够。针对存在的问题，我委下阶段的政府信息公开工作要做好以下几个方面：1、加强《政府信息公开条例》的学习，进一步提高依法办理申请信息的能力。认真学习《条例》，全面、準确把握《条例》的精神实质，是我们做好政府信息公开工作的基础。实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程，没有对《条例》的正确把握和深刻理解，就做不好政府信息公开工作。因此，我们要不断加强对《条例》学习和理解，确保《条例》全面、正确、有效实施。2、认真梳理，逐步扩大公开内容。将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和準确性。3、加强宣传，通过电视、广播、报纸、杂誌、网路、宣传栏等手段，使社会公众进一步了解信息公开的建设意义和发展现状，引导其正确行使知情权。