深圳市深化公立医院综合改革实施方案

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深圳市深化公立医院综合改革实施方案【深圳市深化公立医院综合改革实施方案】6月8日电，深圳市卫生和计画生育委员会宣布，《深圳市深化公立医院综合改革实施方案》（以下简称《方案》）正式出台，深圳成为全国第一个印发公立医院综合配套改革方案的试点城市。
基本介绍中文名：深圳市深化公立医院综合改革实施方案
发布单位：深圳市卫生和计画生育委员会
发布时间：6月8日
发布背景公立医院在我国医疗服务体系中居核心位置，对于维护逾13亿国民的生命健康权具有举足轻重的意义。正因如此，在新医改方案中，公立医院改革成为重中之重。公立医院改革能否在複杂凌乱的现实情境中得到妥善而高效地推进，直接关係到新医改的兴衰成败，更关係到亿万国民的福祉。首批试点作为全国首批公立医院改革试点城市之一，深圳在公立医院改革方面承担着先行先试的特殊责任，且一直在审慎绸缪、力争上游。众所周知，公立医院改革是一块难啃的“硬骨头” 。有鑒于公立医院在我国医疗服务体系中的独特位置，相关改革可谓牵一髮而动全身，打破旧有格局继而开拓新局，既非朝夕之功，更是风险重重，稍有差池，便会功败垂成。正因为此，公立医院改革自2010年启动以来，相关改革在步履维艰中慎重推进。今年5月中旬，国务院办公厅印发《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》，进一步督促公立医院综合改革试点工作。在这样的背景下，作为改革之城的深圳，再次显示了其在深化改革方面的勇气和责任感，领风气之先出台《深圳市深化公立医院综合改革实施方案》，为兄弟城市的相关改革提供了优质蓝本，为中国公立医院改革的整体推进作出了开创性和引领性贡献。分级诊疗、去行政化、破除“以药养医”、医保支付方式改革……公立医院改革既涉及微观层面的技术性改革，又涉及巨观层面的体制机制性改革。在没有任何经验和蓝本可供参照的情况下，深圳拿出了殷鉴四方的方案。在分级诊疗方面，未来，深圳将在每个街道设定1~2个社康中心，两年之内培养3000名全科医生支持基层医院机构，并通过调整医保支付方式、完善财政补助政策以及双向转诊机制等政策激励方式，推动分级诊疗体系在多方合力下玉汝于成。在去行政化方面，未来，深圳公立医院将不再实行编制管理。编制，这种带有计画经济烙印的过时之物，将被“以事定费、以费养事、以事定岗和按岗聘用”的人力资源管理新方式所取代。这种人事管理模式，解放了医务人员的医疗人格，确定了技术与医德在医疗事务中的核心位置，并增加了医务人员的待遇，这将为公立医院改革的顺利推进创造重要的人事管理条件。而在破除“以药养医”方面，深圳承诺，到2017年，全市公立医院“药占比”总体降至30%以下。为此，深圳将在今年底制定完成公立医院基本药物目录，并构建阳光採购平台。此外，推广医疗执业责任险，也成为此次改革中的一个亮点。发布意义以《深圳市深化公立医院综合改革实施方案》的出台为标誌，预示着深圳公立医院改革将进入实质性的运作层面。有了战略性的顶层设计，有了具体的时间表和路线图，深圳事实上已经创造了公立医院改革的深圳模式，期冀相关改革冲破迷局，早日定鼎功成。