漳州市工商行政管理局2011年政府信息公开工作年度报告

漳州市工商行政管理局2011年政府信息公开工作年度报告【漳州市工商行政管理局2011年政府信息公开工作年度报告】全文包括概述；主动公开政府信息的情况；依申请公开政府信息办理情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请行政複议、提起行政诉讼的情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；需要说明的事项与附表等七部分。
基本介绍中文名：漳州市工商行政管理局2011年政府信息公开工作年度报告
地址：漳州市
时间：2011年
目的：组织机构建设
一、概述2011年，漳州市工商局在市委、市政府和省工商局的正确领导下，积极主动开展政府信息公开工作，把政府信息公开工作作为落实科学发展观、转变工作职能、服务跨越发展的重要举措认真抓紧抓好，通过健全制度、最佳化措施、规範管理、充实内容、总结完善，持续有力地推进政府信息公开工作。（一）组织机构建设情况确部门工作职责，办公室是政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督本机关政府信息公开工作。信息部门负责技术保障，包括软体开发、网路安全、运行维护、数据备份、设备维修等相关工作。各相关内设机构指定专人负责确定、製作、更新、审查、发布本部门起草制定的规範性档案、本部门的执法依据及相关信息，办理申请事项和协调确认。与此同时，明确各县（市、区）工商局主要领导为本单位政府信息公开第一责任人，对政府信息公开工作负总责；分管领导具体负责，班子成员按分工负责；办公室作为主管部门，负责组织、推进、指导、协调政府信息公开工作。并建立责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。（二）指南目录的更新、完善情况为保证政府信息公开工作顺利进行，我局认真学习贯彻福建省工商局下发的2011年全省工商系统政府信息公开工作意见和漳州市人民政府办公室下发的漳州市2011年度政府信息公开工作要点精神，并结合工作实际，不断对《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》进行了更新、完善，全面系统地清理、逐条逐项地梳理本单位的信息资源，对主动公开和依申请公开政府信息的範围、方式和程式作了的明确和细化，充实和完善了政府信息公开内容。本局的主动公开政府信息主要分为机构职能、规範性档案、工商业务等9个类别，在更新、完善中，我局特别注重分类清晰、体系完整、编制标準统一，有力保证了公开信息的规範、完整和準确。（三）制定和落实相关配套措施情况我局积极推进漳州红盾网改版，主动与市政府、社会各界的广泛沟通，了解民众的需求，并召集相关人员研究和解决遇到的新情况、新问题，及时组织信息分局技术人员对症下药，攻克难题。我局在漳州市红盾网醒目位置设定了政府信息公开专栏和各县（市、区）局政府信息公开连结栏，并通过提供虚拟主机、网页製作、动态连结等服务，在全市工商系统建立起了一个统一连结、一站式服务的二级网路群，实现全市工商系统统一网路对外公开，有效地保障了政府信息公开渠道的安全运行和便捷畅通。网页栏目的设计着重突出完整、便民、美观三大特色，政府信息公开内容全部採用网页提交，并能自动生成索引号，使打开速度既快又便捷，内容更具编辑性；栏目的设定严格按照省工商局和市政府有关政府信息公开的要求，依照政府信息公开目录进行设定，做到栏目齐全、清晰，查询简便；对主动公开信息按索引号、信息名称、发布机构、内容概述、信息生成日期、文号和备注等六要素进行规範设定，使民众便利地获取政府信息；专栏还设计良好的互动性能，民众只要在网页填写相关内容当场提交，就可实现线上互动、网上政府信息公开申请、发表意见建议等。此外，我局还在各县市区局的注册视窗统一配置14台电子触控萤幕，并根据客群的特点，统一设计触控萤幕的软体，极大地方便民众查阅。（四）建立健全工作机制、制度规範情况首先，着力建立健全工作机制。紧紧围绕政府信息公开的範围、内容、形式、工作标準、时限要求、审批许可权等，制定了《政府信息公开工作制度》、《政府信息保密审查制度》、《政府信息发布协调製度》等一系列配套制度，使政府信息公开工作有章可循，更加规範化。已严格按照要求实行依申请公开的申请、答覆，以及进行季度统计、工作分析和年度报告。其次，强化考评督促，促进持续有效落实。一是完善政府信息公开工作考核制度。将政府信息公开工作纳入年度工作目标责任制考核範围，作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容，做到一起检查、一起总结、一起考评、一起落实。二是完善监督检查责任追究制度。明确由办公室、监察部门定期对各级各部门实施政府信息公开的情况进行监督检查和评估，对工作不力的，及时指出批评，限期整改。我局多次组织督查组深入各县市区工商局开展督查，并要求专人每天都要打开漳州红盾网，受理民众政府信息公开网上申请；此外，还每周对14个县市区工商局政府信息公开进行网上远程督察，促进全市工商系统政府信息公开工作持续、有力进行。三是完善定期汇报制度。要求各县（市、区）工商局将各阶段政府信息公开工作落实情况，定期向市局报备，以便市局掌握和监督，市局各科室也有针对性地加强对所属系统存在的薄弱环节的指导，有力提升政府信息公开工作水平。四是组织开展网上交*测评。从11月1日到12月5日，在全市工商系统开展政府信息公开工作主动公开部分网上测评，测评主要分为自查自纠、交*测评、审核确定三个阶段。自查自纠阶段，由市局各科室、各县（市、区）局组织自查自纠；交*测评阶段，由各单位对随机确定的被测评单位网站上政府信息公开栏目中主动公开信息情况进行逐条测评检查，并形成评分结果；办公室审核确定阶段，由市局办公室对各单位测评结果审核确定后将作为年终绩效考评中政府信息公开部分的最终结果。（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面情况我局把《政府信息公开条例》的学习培训作为政府信息公开工作的重点来抓，精心组织，多措并举，认真搞好培训工作。一是实施网上教学。将上级有关培训报告录像下载并挂在市局OA网主页的“工商快讯”栏目，由各级各部门自行组织干部上网学习，并融入到平时各项工商业务工作中，促使大家做到全面学习领会、熟悉掌握《条例》的内容。通过学习培训，有效确保政府信息公开工作规範有序推进。二是召开面对面培训会。利用4月份召开的全市办公室工作会议契机，组织各单位分管领导、办公室主任等参加政府信息公开工作培训，指出各地在政府信息公开工作中普遍存在的6个方面问题，帮助分析主要原因，并对症下药提出4条对策措施。三是加大宣传力度。採取多种方式，面向社会广泛宣传工商系统政府信息公开工作，引导人民民众正确行使知情权、参与权和监督权，积极参与政府信息公开的实践，共同推动政府信息公开工作。（六）落实漳政办〔2011〕91号文情况我局收到《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市2011年度政府信息公开工作要点的通知》后，迅速行动起来，採取灵活多样的形式认真进行贯彻落实。首先将档案通过OA网路办公系统其他材料发到每个人帐号，要求每个人都要知晓政府信息公开工作要点二、主动公开政府信息的情况（一）本机关主动公开政府信息的数量2011年，我局共主动公开政府信息59条，其中全文电子化达100%（历年累计主动公开政府信息433条）。（二）主动公开政府信息的主要类别情况在2011年主动公开的信息中，政策、规範性档案类信息17条，占总体的比例为28.81%；行政许可类信息7条，占总体的比例为11.86%；公告类信息20条，占总体的比例为33.90%；统计信息13条，占总体的比例为22.03% 。（三）信息公开的形式在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局按照“网路公开为主，报纸、公开栏、电视等公开为辅”的原则，结合漳州实际情况，积极运用信息化手段，创新政府信息公开方式。一是充分发挥政府网站作用，在漳州市工商行政管理局网站发布主动公开政府信息并及时更新。2011年共在网站公开信息59条。二是在市县两级注册登记视窗建立电子触控萤幕公开平台，方便民众现场查阅和操作。三是一些重要的工商信息还在新闻媒体上发布。四是及时将主动公开政府信息移交市档案馆和市图书馆，方便市民随时查阅。三、依申请公开政府信息办理情况2011年，我局没有受理信息公开申请（历年累计受理依申请公开共4件）。四、政府信息公开的收费及减免情况自政府信息公开工作开展以来，我局受理的政府信息公开申请还未涉及收费项目，不存在减免情况。五、因政府信息公开申请行政複议、提起行政诉讼的情况自政府信息公开工作开展以来，我局没有因政府信息公开被申请行政複议和提起行政诉讼和行政申诉。六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况（一）工作中存在的主要问题和困难虽然在相关工作人员的努力下，我局政府信息公开工作取得一定成效，但也还存在一些问题和困难，主要有：对主动公开信息规範性、準确性和完整性的标準和要求还有待深化，一些关係百姓民生的信息公开力度还略显不足；信息公开的协调机制还需完善，有的单位工作不主动，不能及时按要求公开信息；部分单位因工作人员调动等原因，对政府信息公开工作缺乏全面的了解，业务素质有待于提高；信息公开的社会认知度不够高，民众对我局信息公开的了解和认知还不够全面深入，依申请公开量还不多。（二）具体的解决办法和改进措施针对政府信息公开工作中出现的问题，2012年我局将着重在以下几方面进行改进：一是规範主动公开和依申请公开信息範围、标準和程式，确保信息的规範、準确、完整。二是完善政府信息公开绩效评估办法，通过建立健全责任、督导、协调三项机制，切实提高各单位的积极性和主动性。三是通过培训和日常业务学习相结合，提高工作人员的业务能力和业务水平，促进信息公开人员掌握政府信息公开範围和内容的界定方法与技巧。四是通过电视、报纸、广播等媒体，加大对我局政府信息公开工作的宣传力度，还要积极藉助群发简讯、3.15纪念日宣传活动等载体，提高民众对我局政府信息公开工作的知晓面和参与率。五是组织深入基层一线，加强调查研究，掌握真实情况，指导基层妥善解决工作中的矛盾和问题，推动政府信息公开工作再上一个新层次。七、需要说明的事项与附表（一）主动公开和依申请公开情况说明2011年，我局政府信息公开网站专栏页面访问量4429人次，现场接待0人次，接受网上谘询2人次，接听谘询电话22人次。（二）附表数据统计範围仅包括漳州市工商局机关，不含各县、市、区工商局。