装修修缮属于在建工程吗

……兼谈加装电梯是改建还是新建？
本文对新建、改建、扩建工程的来龙去脉进行了较深入的学习、思考分析，主要体会如下:
1.最近，国务院通过“建设工程抗震管理条例” ，明确“新建、扩建、改建工程”达标及措施要求。提出:要“压实责任，強化监管，加大处罚力度，确保工程质量，保障人民生命财产安全。”
【装修修缮属于在建工程吗】2.住建部在“关于建筑工程抗震设防的管理规定”（第148号令， 2006年）中第六条规定:“新建、扩建、改建的房屋建筑工程，应当按照国家有关规定和工程強制性标准进行抗震设防。任何单位和个人不得降低抗震设防标准。”
3.国标“建筑工程抗震设防分类标准”GB50223-2008第1.0.3.条，规定“抗震设防区的所有建筑工程应确定其抗震设防类别。新建、改建、扩建的建筑工程，其抗震设防类别不应低于本标准的规定。”（该条文是強制性条文）。第6.0.12.条规定:住宅建筑抗震设防不应低于标准设防类。也就是要达到国家发布的规定的本地区抗震设防烈度。例如上海，杭州，苏州，南通市先后由6度升高到现在都是7度设防。
4.什么是新建、扩建、改建工程？
（1）.国务院“建设工程质量管理条例”（2000年）是对建设工程质量管理行政管理最高法規。配套的法律释义，对以上名词作出了权威解释。内容如下:
“1.从事建设工程的新建、扩建、改建活动的单位和个人。建设工程包括新建、扩建、改建等活动。所谓新建，是指从基础开始建造的建设项目。……所谓扩建，是指在原有基础上加以扩充的建设项目。……对于建筑工程，扩建主要是指在原有基础上加高加层（需要新建建筑基础的属于新建项目。）
所谓改建，是指不增加建筑物或建筑体量，在原有基础上， ……装修工程也是改建。”
建设与规划部门对建筑工程，往往以单体工程为单位，与发改委对整个工厂工程投资项目定义有很大的差异。物权法主要是指建筑工程。
（2）.建设、规划部门主要针对建筑工程，新建:从基础开始完全是新开始算新建工程。
改建:是指改变建筑物立面与建筑内平面布局，但不扩大原有建筑物基础，不外挑出外廊等突出原建筑立面，不增加建筑物檐板上沿及屋脊轮郭线高度的建设行为。也就是不增加建筑面积。
扩建:是指在原有建筑物水平方向或垂直方向扩大建筑面积（容）积的建设行为。但不改建物基础。
翻建:就是对原有建筑物拆除大部分后，重新建设。（例如平房的基础和部分结构保留，上部拆除重建）。
凡增加建筑面积，占地面积，改变外观造型的才需办理规划公示审批手续。
从以上分析，我们很容易得出结论:由于加装电梯，是要新设电梯井道基础，且在原有建筑物外，增加建筑面积和容积率，需要办理規划审批公示，明确占扡面积与增加建筑面积。办理施工许可证，不是改建，也不是扩建，只能是新建。
5.如何分析民法典第278条第7款:重建、改建建筑物及其附属设施，表决条款？
（1）.第278条第7款引自原物权法（2007年）第76条第6款，而物权法又是根据物业管理条例（2007）第11条第6款，第12条（表决）两条而来。