漳州市发展和改革委员会关于2010年度政府信息公开工作年度报告

漳州市发展和改革委员会关于2010年度政府信息公开工作年度报告【漳州市发展和改革委员会关于2010年度政府信息公开工作年度报告】本年度报告是根据漳州市人民政府办公室《关于开展2010年政府信息公开绩效评估工作的通知》（漳政办发[2010]158号）文的要求，由漳州市发改委编制完成。全文由概述、主动公开政府信息、依申请公开政府信息办理、信息公开收费及减免的情况，複议、诉讼和申诉情况，存在的主要问题及改进情况等部分组成
一、概述（一）组织机构建设情况我委领导高度重视政府信息公开工作，成立各科室负责人作为领导小组成员的漳州市发改委政府信息公开工作领导小组,下设办公室由娄和凤副调研员兼任委政府信息公开办主任，委办公室、市数字办具体负责政府信息的发布和管理，为政府信息公开创造必要的工作条件,对于工作需要的人、财、物,委领导都给予支持。（二）建立健全工作机制、制度规範情况一是制定指导性档案，建立政府信息公开机制，建立健全政府信息公开的主动公开制度，明确职责、程式、公开方式和时限要求。为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，我委及时编制了《漳州市发改委政府信息公开指南》和《漳州市发改委政府信息公开目录》，本《指南》和《目录》将根据我委政府信息公开情况及时进行更新，公民、法人和其他组织可以在漳州市发改委机关政府入口网站上查阅《指南》和《目录》。二是建立市发改委主动公开工作规则，对信息公开工作进行分解，落实到科室，做到分工明确，责任到科室，为做好政府信息公开工作奠定了基础。凡需公开的政府信息，由各科室在行文时明确公开属性，报告分管领导审批后上网公开。三是建立市发改委依申请公开政府信息受理工作方案，健全依申请公开工作机制，规範依申请公开工作流程，明确职责分工、受理申请、办理程式、联繫方式，确保有人受理，按时回复。（三）2010年度政府信息梳理及公开情况1、确立政府信息梳理工作原则我委的政府信息量大面广，每年都有好几百条信息，如果都要全部上网公布，工作量大，实用性不强。如何使公开的政府信息更贴近民众需要，更具实际意义，成了我们梳理工作首要考虑问题。我们经过反覆梳理，多次讨论，确定了三个原则：一是时效原则。对目前仍然有指导意义的政府信息，先梳理公布；二是民生原则。对与民生和企业关係密切，民众关注强烈的政府信息，及时梳理公布；三是实体原则。对于涉密档案、人大政协提案、纪检监察、党委党组、请示报告、市委市政府批示件、会议纪要、内部档案等信息实体统一归集到不予公开。对于直接面向独立自然人或企业的答覆类或批示类的信息实体，统一归集依申请公开。培训通知、会议通知都统一归集为非政府信息。2、抓好政府信息实体审核一是层层把关。我们把2010年度的政府信息公开档案製作成纸质目录，先提交给各科室负责人审核把关，签署意见后送交我委政府信息公开办再行梳理、审核上报，报分管领导审批，最后再进行发布。二是与纸质档案核对。三是信息实体发布分两步走。先由录入员将信息实体录入我委政府信息公开管理系统，再由政府信息公开办对信息实体进行审核后才对外发布。二、主动公开政府信息的情况（一）主动公开政府信息的数量：213条。（二）主动公开政府信息的主要类别1、组织机构：下设机构职能、领导分工、内设机构、机构设定等二级目录类别。2、综合政务：规範性档案、规划计画、行政许可、重大项目建设、突发事件、抗震设防、应急预案、其他信息。3、行政许可：下设体改与证券、项目投资、农业发展、交通能源、工业外经、服务业、招标投标、高新技术、项目审批、社会事业、综合服务等二级目录类别。（三）信息公开的形式我委政府信息公开形式主要採用入口网站公开和送交纸质档案给档案馆、图书馆公共查阅场所，并在入口网站上设定信息公开意见箱，方便民众谘询。截止2010年12月31日，我委政府信息公开专栏访问人数为19460人次。三、依申请公开政府信息办理情况2010年度，我委未受理依申请公开政府信息。四、政府信息公开的收费及减免情况目前，我委没有涉及到政府信息公开收费的问题。五、政府信息公开申请行政複议、提起行政诉讼的情况2010年度没有发生针对我委的有关政府信息公开事务的行政複议案。也没收到各类针对我委政府信息公开事务有关的申诉（包括信访、举报）。六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施经过一年的努力，我委政府信息公开工作正有条不紊地加紧推进。但是我们也清醒地认识到自身工作中存在一些问题：一是入口网站有待进一步整合，更加方便社会公众查阅；二是虽然在法定规定的时间内更新信息，但是更新的时间还需努力加快。针对存在的问题，我委下阶段的政府信息公开工作要做好以下几个方面：1、不断规範工作流程。本委将认真按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，不断提高工作效率，为公众查询提供方便。2、不断扩大公开内容。本委将在进一步梳理政府信息的基础上，对原有的政府信息公开目录进行补充和完善，保证公开信息的完整性和準确性。3、切实提高网站服务功能。按照政府信息公开新要求，从方便公众查询出发，进一步提高本委网站信息资源和服务资源。继续调整信息公开栏目，建立查找快速通道，提高网上服务效率。政府信息公开工作是一项技术性和业务性很强的工作，2011年度我委将进一步做好此项工作，为最大限度地保障广大公民、法人和其他组织的知情权，为社会公众对发改工作的广泛监督提供条件，为加强建设法治政府、服务政府、阳光政府进程做出应有的贡献。