清朝军机处是雍正皇帝设立的,因为当时准备讨伐准噶尔,为了更好的处理军务政事,特别设立 。清朝军机处属于皇帝的私人秘书处,但又是最高国家机关,总揽军政大权,都是皇上信任的人 。不过之后随着皇帝的更替,军机处的作用也有变化 。
一、清朝军机处建立
雍正五年(1727年),雍正帝准备对准噶尔部用兵,雍正七年(1729年)正式出兵 。与此相配合,雍正帝设立清朝军机处,协助他处理军务 。军机处设有军机大臣,雍正帝从大学士、尚书、侍郎以及亲贵中指定充任,都是以亲重大臣兼任清朝军机处大臣 。
清朝军机处是清朝时期的中枢权力机关,军机处总揽军、政大权,成为执政的最高国家机关 。完全置于皇帝的直接掌握之下,等于皇帝的私人秘书处 。同时,清朝军机处在权力上是执政的最高国家机关,而在形式上始终处于临时机构的地位 。
【清朝军机处总揽军政大权,皇帝的私人秘书处】
清朝军机处在办公场所和官员设置上没有正式的规定,也无品级和俸禄 。军机处虽然是国家最高权力机构,但归根结底听命于皇帝 。雍正朝的军机大臣,不过是传旨办事,对制定政策起的作用不大 。雍正帝创立清朝军机处,把它和奏折制度相结合,召见军机大臣授以政事机宜,天下庶务总归他一人处理 。
二、乾隆时期军机处
乾隆帝继位,清朝军机处重建之后,在原来的基础上进一步增大了权力 。在对人员编制不断充实的同时,军机处处理事务也日益增多,权力愈加扩大,各项制度也不断趋于健全 。用印时,由值班军机章京以镌有“军机处”三字的金鍉将之请出,用毕立即交还 。为严格保密,清朝军机处中的听差皆拣选十五岁以下不识字的幼童充任 。
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