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这几年来 , 猪场老板算得上经历了冰火两重天 , 这猪价涨得也快 , 跌得也快 , 不光如此 , 环保问题和用地问题也让他们愁上加愁 。
无论想要养猪的还是准备扩大养殖规模的老板 , 屡屡被土地问题所困扰 。以往养殖业没有形成规模 , 养猪在于解决日常的生存开销 , 小户违法行为也不受关注 。但随着一些小型养殖场被大批关停后 , 规模化养殖的浮现和盛大 , 养殖逐渐陷入公司化和法制化轨道 , 养殖业与土地法规和政策的矛盾逐渐突出 。
禁止在旅行区、自然保护区、水源保护区和环境公害污染严重的地区等禁养区建场以外 , 土地性质和规划也同样重要 , 在选址前要重点知道 , 不然会赠猪场带来劫难性的损失 。
选址时首先要知道土地的性质 , 这是至关重要而又简单被大家忽视的一点 。我们在选择猪场用地的时候 , 一定要注意不能选择基本农田 。因为国家对基本农田实行保护政策 , 不允许改变用途 。一旦建设了就会有人出面清理 , 到那时悔之晚矣 。
选址时还要对该地块及周围地块以后的近远期规划有所知道 , 避免选择的场地与以后政府的其他重要开辟项目有所冲突 。现在许多地方因为经济发展速度快 , 早先的城市近郊区 , 甚至远郊区 , 几年之间高楼大厦林立 , 变成了开辟区、居民区 , 商业区、工业区等 , 养猪场不得不搬迁到更偏远的地方 , 甚至因为选不到合适的场址使养殖无法潞傍进行 。
知道这些情况 , 一是要到该土地所在地的政府土地主管部门 , 查看该地块的地籍 , 二是要到政府规划部梅土地规划 。
基本农田碰不得
即便地不种了 , 占用基本农田进行养猪依然是一条红线 。国家对基本农田的保护十分严厉 , 不但将其纳入领导干部的政绩考核 , 占用基本农田还需国务院批准 。非法占用基本农田五亩以上或基本农田以外的耕地十亩以上的 , 需要被追究刑事责任 。
【猪场建在禁养区只是被拆,但是占用这些地方,要被抓!】在山上或荒滩的基本农田 , 也是目前需面对的一类现实为难 。当初国务院请求镇一级划定基本农田 , 不少基层政府出于各种缘故 , 将不少山旮旯地划为基本农田 。这些年 , 随着城镇化的推进 , 不少农民将山旮旯、猪场周边的田地丢荒 , 导致这部分基本农田已经长起了树木 , 这些地也用不了 。
严禁在基本农田里修筑任何养殖小区 。但因一些地方在无闲滩、荒地和普通耕地可以利用的情况下 , 在基本农田内规划规模化养殖小区现象普遍 , 尤其是一些土地相对平整的地区 , 这赠土地管理工作带来很大艰难 。此类事情 , 养殖场不敢报 , 国土部门不愿管 , 现实的情况与当时政策相矛盾 。但想在基本农田上报建猪场 , 国土部门一定是不批的 。
养猪附属设施用地禁超7%
《土地利用现状分类》对附属设施用地的定位为:农业项目区域内 , 直接辅助农产品生产的设施用地 。它包括:1.管理和生存住房用地 , 即设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生存等设施用地;2.仓库用地 , 即存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地;3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地 。
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