京西古道展新颜

华灯初上,从遍布古老院落、文物遗迹的模式口大街走过,只见清一色的青砖灰瓦、深色门窗,置身这条新旧建筑交错又浑然一体的街巷,让人真切感受到时光的斑斓 。
党的二十大报告提出,坚持人民城市人民建、人民城市为人民 。模式口村社区所在的北京市石景山区金顶街街道党工委,始终紧盯群众最大获得感和满意度发力,深入实施城市更新行动,擦亮了模式口历史文化街区这张“金名片” 。
城市更新“解锁”古村风华
模式口村原名“磨石口”,自古就是京都通往塞外的经济要道 。百年前,这个依山傍水的村落,成为京郊第一通电村,因先进堪为“诸村之模式”而改名“模式口” 。此后多年,却一度成为北京城市治理“洼地”,环境脏乱、交通不畅、市政设施糟糕 。怎样让这座古村落“活”起来?城市更新是必然选择 。
模式口地区有丰富的历史古迹、独特的传统民居、完整的村落形态 。石景山区委、区政府提出“文物保护是核心,环境整治是前提,有机更新是遵循,民生改善是重点,业态提升是关键”的工作思路,通过党建引领,在模式口推动城市有机更新,提升基层治理水平,提升居民的获得感、幸福感和安全感 。
“这里不是棚户区,区域文保价值非常高,不能大拆大建 。”金顶街街道办事处副主任、模式口环境整治专项行动指挥部负责人马兵回忆,为让模式口旧貌换新颜,石景山区从老地契确权开始,摸着石头过河,一个问题接着一个问题突破 。
2014年至2016年,工商、食药、安监、消防、交通等各部门都向模式口派出执法力量,长期驻扎,下力气整治游商、坐商、店外经营 。综合执法工作每日巡检、事不过夜,划定重点区域,延时执法、盯巡结合 。
2016年,模式口历史文化街区拆违治乱和环境整治专项工作指挥部成立,围绕市容环境秩序、交通秩序、营商秩序、拆违治乱等方面,统筹推进环境治理和修缮改造各项工作 。
此后,区属平台公司——石泰集团接手街区煤改电、架空线入地、地下管廊建设等基础设施改造 。2020年,引入市场运营方,统筹规划街区商业布局 。修缮改造后的模式口,成为北京市“十大最美街巷”、北京城市更新的最佳实践项目 。
产业转型融入古韵新风
与城市更新同步推进的,是产业转型 。如果说,基础设施改造提升改善了居民生活,那此后借由专业机构的市场化运营,更让老街坊得了实惠 。
【京西古道展新颜】模式口大街“境·一九九号院”院落,是老旧院落更新利用的典型 。泰福恒公司模式口项目运维管理中心副总经理李琪告诉采访人员,设计团队保留了这座两进式京西四合院的格局,打造了一座可承接小型沙龙发布、各类论坛活动、浅山区精品民宿体验于一体的精品文化院落 。
“我们在引入商业项目时,要求有住宿的院落一定做复合业态 。”李琪说,他们对街上的趸租院落进行了独特性改造,提供规划设计、施工建设、前期招商、后期管理服务 。老街的开发院落大多与居民比邻,商户都会签订安全责任承诺书,承诺经营不扰民 。
如今到模式口,不能不去“古道斯存”品一杯网红咖啡 。这里按照“一院一方案”的更新改造方式进行保护性修缮后,引入博物馆展陈模式,集中展示模式口地区特色文物景点和京西特色民俗 。
模式口还集中改造了多项惠民市政设施、升级了多处市民文化休闲空间、建设了多个京西特色文化小微展馆、营造了多组商业文化体验院落、形成了古韵新生沿街网红商业模式,打造了集文化体验和文旅休闲为一体,宜居、宜游、宜业的历史文化街区 。
党建引领实现共商共治
“都是老街坊,说话多少管点用 。解决不了的事,再找社区、街道 。”老街坊巡逻员肖文燕是模式口的治安志愿者 。在这里,不少老居民积极参与社区治理工作,模式口的老街坊巡逻队、劝导队,在疏解整治和环境整治中带头自拆、助拆、劝拆,在疫情防控和街区重要保障时期上岗巡逻,帮助做好群众工作 。
金顶街街道办事处党工委书记马斌说,街道党工委和社区党委承担着攻坚克难、兜底保障和引导群众正确认识、积极参与街区发展建设的重要任务 。街道在模式口历史文化街区工作一线成立了临时党支部、党员先锋队,让群众力量成为街区城市更新的有力保障 。
在街区环境整治专项行动中,基层党组织发挥群众和老街坊议事协调机制,通过听取民意、解决诉求、推动工作 。比如,通过老街坊议事厅,协商梳理了居民反映强烈的公共设施、停车等热点难点问题百余个,纳入街道办实事项目清单 。街区居民群众的力量,已成为街区城市更新过程中的有力保障 。