早在后金时期 , 努尔哈赤便在女真族牛录制度的基础上创建了八旗制 , 八旗制度创设之初设固山额真为每旗的最高管理大臣 , 后来固山额真便改汉名为都统 。八旗都统最初仅指一官名清朝的八旗制度分为京师八旗和驻军八旗 , 其中规定京师八旗每旗各设都统一人 , 官阶为从一品 。十六年(1695年) , 皇帝下谕铸给八旗都统印一颗 , 雍正时期又专门设立了都统衙门 , “现今八旗并无公所衙门 , 尔等将官房内选择八处,立为管旗大臣公所 。”八旗都统有专门的印信和办公区域 , 逐渐规范化 。
满清入关前 , 八旗的都统一般由每旗旗主荐举 , 因而直接听令于旗主 , 入关后都统的任命权归于皇帝 , 都统直接对皇帝负责 , 此后八旗中都统成为最高长官 , 专由满洲人充任 , 兼具负责军事和掌管民事 。根据《大清会典》的记载 , 八旗都统的职能为:“掌满洲、蒙古、汉军八旗之政令 , 稽其户口 , 经其教养 , 序其官爵 , 简其军赋 , 以赞上理旗务 。”由此看出看出 , 八旗都统的职责主要包括两方面:
八旗制度
(一)、军事方面 , 负责挑选兵丁并保证兵源的充足 , 军队的操练 , 并划分旗营编 。在入关前 , 都统管辖八旗士兵的方方面面 , 兼具生产、行政、军事职权 , 其中又以军事为重 。此外 , 各旗都统还必须定期查验本旗饲养的马的健康状况 , 并进行年终具奏 。
(二)民事方面 。战时八旗都统的军事职能最为突出 , 但到了社会承平之时 , 八旗都统的职能大多体现在民事包括 , 包括管理本旗户口 , 每隔三年编审认定 , 并由佐领编审造册 , 为了保证本旗人员的相对稳定 , 都统还要负责清查户口 。此外 , 本旗内选派秀女、旗人参加科举考试等事项都归八旗都统负责 , 甚至还要掌管本旗的训导、教化 , 清朝规定 , 都统必须向旗人宣讲《圣训》和《大清律例》 , 这样做的目的是培养统治人才 。
骁勇善战的八旗军
有清一代 , 八旗都统起着非常重要的作用 , 首先都统是皇帝加强皇权的重要依靠力量 。皇帝通过发挥八旗都统的作用来削弱各主旗贝勒的势力 , 因而起到了强化皇权的作用 。其次 , 八旗都统负责培养八旗军队的职能 , 其统率的八旗军队是清军的主要战斗部队 , 尤其是在入关前到清朝建朝初期这段时间内 , 八旗军为扩张领土、平定各地叛乱作出重大贡献 。“世祖定中原 , 八旗兵力最强 , 圣祖平南服 , 世宗征青海 , 高宗定西疆 , 以旗兵为主 , 而辅之以绿营 。” 再次 , 八旗都统作为清朝政治机构的一部分 , 直接对皇帝负责 , 可以让皇帝的谕旨及时有效地下达给各旗 , 同时八旗都统还有稽察权 , 一旦出现“逾限堆积等事” , 可以“即行参奏 。”这些都对清朝政治统治起了积极作用 。
【清朝时的八旗都统都有哪些职责呢?他们都有什么作用】
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