秦始皇统一六国，废除“分封制”，在全国范围内推行“郡县制”，全国上下秦始皇一个人说了算 。秦朝政府的每一个高级官员都由秦始皇一个人亲自任命 。丞相李斯官职虽然高，但只不过是秦始皇的助理而已，每天批示的公文还要向秦始皇汇报，更别提兵权了，连碰都碰不到，手中根本没有撼动皇权的力量 。可是为什么后来的丞相赵高竟然能够杀掉二世皇帝胡亥呢？
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赵高是赵国宗室的远亲，至于是因为什么来到秦国，史书上并没有任何记载，只是知道他的母亲在秦国犯过罪，受过刑，地位极为低下 。由于是女人，出来外面也找不到什么像样的工作，所以干脆就留在聚集了大量刑满释放人员的作坊里面工作，赵高就是出生在这样的环境下 。
按道理来说，凭借赵高的身份，他一辈子都近不了秦始皇的身，但是他却凭借二点得到秦始皇的青睐 。第一点、他的小篆写得相当漂亮，秦始皇统一文字时颁布的三种标准字体，就有一种是赵高写的；第二点、那就是律法，秦朝靠法家起家，历代君王历来看重律法，秦始皇也不例外 。
赵高凭借这两点成为中车府令兼行符玺事，同时还成为公子胡亥的老师 。中车府令虽然不是什么高官，但是却负责管理秦始皇的车马 。行符玺事虽然也不是什么高官，但是却管理着秦始皇调兵遣将的兵符以及发布命令的玉玺 。
从赵高的这两个官职来看，就可以看出秦始皇是有多么的信任他，将自己的出行安全交到他的手上，将可以影响整个国家的兵符、玉玺也交到他的手上 。
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秦始皇生前极为信任赵高，在他死后，赵高竟然私自联合公子胡亥，丞相李斯篡改他的旨意，将立扶苏为帝的旨意篡改成让扶苏自杀，妥妥的上演了一场宫廷政变 。
赵高辅佐胡亥称帝有功，被封为郎中令，几乎负责管理宫廷内的一切事物 。
赵高不满自己的现状，通过污蔑栽赃干掉了丞相李斯，自己成为了新一任的丞相 。赵高这个丞相比李斯的那个丞相大上那么一点点，因为这个丞相前面有一个“中”字，中字意味着能够自由出入朝廷，能够自由面见皇帝 。
成为中丞相的赵高又主导了一场宫廷政变，这场宫廷政变结束了二世皇帝胡亥的一生 。
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秦二世二年八月的一天，胡亥正在朝廷上和众臣们商议各种事情 。这时，中丞相赵高派遣一名待从拉一只鹿到殿上，众人看到这一幕，目瞪口呆 。
赵高看着蒙圈的众人，笑嘻嘻的对着胡亥说：“陛下，臣将这匹良马献给陛下 。”
胡亥一看笑了起来：“这明明就是一只鹿，怎么可能是一匹马，丞相眼花了吧！”
赵高笑而不语，胡亥询问朝中的大臣以及侍从，大臣、侍从有一部分说是马，有一部分说是鹿，也有一部分不说话 。
胡亥不知所措，这不明明是鹿吗？为什么还有人说是马呢？难道是自己眼睛出了问题？带着一头雾水的胡亥草草的退朝 。
后来那些在朝廷上说是鹿的官员每一个都不能幸免，全部成了赵高的刀下鬼 。
这就是中国历史上赫赫有名的“指鹿为马” 。
到这个时候，满朝文武都是赵高的人，赵高已经完全有能力杀掉孤家寡人胡亥 。
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有的人或许会好奇，每个朝代不都有宗室吗？宗室的那些人去哪了？难道要看着国家完蛋吗？当时的的确确有宗室，但是与胡亥最为亲近的宗室之人，几乎全部成了他的刀下鬼，他的那些兄弟姐妹一个不剩，全部被他杀光 。
胡亥由于皇位来得不正，内心惊慌失措，大搞白色恐怖，哪里有人敢进言 。一进言，他保准不听，但是你保准死 。
“二世入内，谓曰：“公何不蚤告我？乃至於此！”宦者曰：“臣不敢言，故得全 。使臣蚤言，皆已诛，安得至今？”——《史记·秦始皇本纪》
赵高杀胡亥，上天还提供了一个先机 。
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赵高发动政变之前，胡亥做了一个梦，梦到有一只白色的老虎咬死自己驾车左边的马 。经过占梦博士解释，是因为泾水之神在作祟 。胡亥为了避免灾祸，从咸阳迁移到距离咸阳十六里远的望夷宫居住，方便祭祀泾水之神 。
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