汉景帝刘启:给百姓人人封官的好皇帝

汉景帝刘启从老爹手里接过国家重任和家族遗产的时候,老爹曾嘱咐他两句话,大概意思是:你当政以后,务必继续实行休养生息的政策,把国富民强的大好局面延续下去,切莫不要自己瞎折腾;万一哪天国家发生动乱,一定要让周亚夫统领军队去平息,他绝对能够保证江山社稷的安全 。
景帝这个人,自己虽然缺少治国韬略,拿不出更多好办法,但最大特点是听话,善于“萧规曹随” 。对老爹的临终遗言,他始终牢记在心,念念不忘 。他还把“休养生息”作为座右铭放置案头,作为他的工作方针 。
景帝上任后干的第一件事,就是“大赦天下” 。这体现了他为人宽厚的美德,这美德估计是他老爹遗传的 。文帝当政的时候,曾经发生过一件能充分体现他宽大胸怀的故事 。这个故事曾流传天下,故事的主角是一个小女孩,她的名字叫缇萦 。当人们谈起这个故事的时候,总是称赞缇萦救父的智慧和勇气,把作出最终决定的文帝放在一边,这显然有失公允,如果没有文帝的慈悲之心,怎么会刀下留情,又怎会有后来的修改刑典呢?
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大赦天下在景帝之前早已有之,做法并不稀奇 。但到了景帝这里,进一步发扬光大 。景帝大赦天下有两个特点:一个是使用频率比较高,另一个是涉及对象比较宽 。景帝在位总共16年,据不完全统计共7次大赦天下,接近平均两年一次 。元年四月,大赦天下;三年正月,大赦天下,同年六月,大赦参与“七国之乱”的罪犯;四年六月,大赦天下;中元元年,大赦天下;中元五年六月,大赦天下;后元元年三月,大赦天下 。他不仅大赦那些刑事犯罪,还大赦那些参与叛乱的政治犯,可以看出他的宽厚之心 。景帝如此为之,小处看是为了给那些犯过错误的人一个重新做人的机会,大处看是在加强法制建设的同时,积极推进以德治国,体现的是一种基本国策 。
景帝上任之后的另一个雷人之举是给天下老百姓人人封官,而且享受一定的级别待遇 。景帝元年四月,赐予百姓爵位一级 。中元元年四月,赐予百姓爵位一级 。后元元年三月,赐予百姓爵位一级 。后元三年景帝临终遗言,赐予诸侯王至百姓作为户主的每人爵位一级 。景帝这一做法,看似并无实际意义,但实际作用不可低估 。对于普通老百姓来说,虽然有了官位以后,也只能自己管自己,但是至少有了“爵位”身份,有了某种自豪感,干起活来自然会干劲倍增 。
景帝实施德政的另一个举措是经常给百姓减免税收,有时还发救济金和慰问金 。元年五月,景帝下令,全国减免一半的田租 。不要小看这个命令,减免一半,是个什么概念?这可不是个小数,如此关注民生、惠及民生的政策,老百姓能不拥护吗?
景帝临终之时念念不忘百姓的疾苦,在他的遗言里,有这么一条,给天下老百姓每户发一百钱 。全国每户一百钱,这也不是个小数目 。
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景帝“以德化民”最富有代表性的举动,当属亲事躬耕 。为了鼓励农民努力耕作,劝勉各级领导干部关心农业生产,每到春耕时节,景帝都带领皇后和太子到最艰苦的地区亲自种地 。景帝亲事躬耕不是为了做样子,而是亲自上阵,来真的,干实的,每次都累得满头大汗,真正做到与老百姓同吃同住同劳动 。连皇帝都如此重视农业生产,其他朝中百官又怎么敢忽视农民的生产和生活状况呢?
从以上方面可以看出,汉景帝刘启是个有德行的人,是个关心民众疾苦的人,总而言之一句话,是个好人 。但是,好人有好人的弱点,那就是心地太善良,没有防人之心 。这样的好人,做社会道德模范或慈善家可以,当皇帝有时难以驾驭大局 。因为,一个称职的皇帝,必须文武兼备,既要厚德载物,又要铁腕治军,两个方面缺一不可 。在这个问题上,景帝曾经有过一次深刻的教训 。