参公管理与公务员的区别 参公管理是什么意思


参公管理与公务员的区别 参公管理是什么意思

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参公单位是指按照国家公务员法管理的事业单位,是指法律法规授权的具有公共事务管理职能、使用事业编制、由国家财政承担工资福利、经批准后按照公务员法管理的单位 。纳入管理范围的工作人员,参照公务员法及其配套法律政策进行管理 。现实中,公众参与单位有两种,一种是比较知名的企业参与,单位人员编制采用全服务企业编制,但按照公务员法管理;另一方面,体制内人员也熟悉行政参与公共事务,单位人员编制使用行政编制,也是按照公务员法管理 。
1.公共机构 。这类公众参与单位的人员编制采用纯事业编制,但行政人员参照公务员法管理,在职务晋升、工资福利、年度考核、管理教育等方面与公务员基本一致 。,并且可以互相转移 。但过户后设立性质会发生变化,需要重新完成身份登记 。
事业参与分两类,一类是人骨单位,比如市一级的银保监管局,市气象局,国家统计局调查队等等 。各单位由上级垂直管理,人事、管理、财务等 。分别由上级管理 。另一类是参与公共事务的正常企业 。比如市级供销社、政务中心、市级党校、市级接待中心、市政府发展研究中心、人力资源和社会保障局下属劳动监察所、劳动监察大队、卫生健康委下属疾控中心、财政局下属国库支付中心等 。此外,目前正在改革的执法单位有5个:生态环境保护综合行政执法支队、市场监管综合行政执法支队、农业综合行政执法支队、文化旅游市场综合行政执法支队、交通运输综合行政执法支队等 。,都是事业单位 。
2.行政参与单位 。行政参与单位也是行政机关 。这些单位主要是政府部门和组织 。政府部门和组织的人员,由于其职能性质,无法在公务员法中直接界定,但又不便作为公职人员对待 。因此,他们被纳入参与公共事务的管理 。但是,所有人员编制都使用行政人员编制 。这些单位主要有团委、工会、妇联、科协、残联、侨联、文联、工商联(《公务员范围规定》对此有具体界定)等 。
行政参与单位的人员编制是行政编制,不同于事业参与的事业编制 。在编办的编制管理中心,企业参编的编制由企业编制部门管理,行政参编单位的编制由行政编制部门管理 。行政单位工作人员调入其他行政机关时,编制不变,通常不需要到公务员局重新登记 。
【参公管理与公务员的区别 参公管理是什么意思】一级公众参与单位不多,二级公众参与单位多,即行政机关下属的公众参与单位多 。根据《公务员法》和《公务员范围的规定》,事业、行政类公务员不是严格意义上的真正公务员,但这丝毫不影响其权益 。毕竟社会招聘,工资待遇,晋升待遇都和公务员一样,互相调剂,没有任何政策障碍 。