清朝要亡国，统治者赶紧想了一个办法

晚清时期，清政府及其军队已经无法应付当时的政治局势，财政上也早已严重亏空，这使清朝统治者感到自己的统治根基业已动摇。再加上，外国列强不断给清廷施加压力，要求清政府迅速改变当前的无能状态。因此，维护清王朝的统治则成为其统治者们面临的首要课题。
可以说，这个持续了数千年的中国封建史，在其面临分崩离析的最后十年，最终，在慈禧太后的主导下，进行了一场政治革新。虽然，这场新政的推行并未达到慈禧预想中的效果，但是，却使饱受封建统治的老百姓产生了政治参与意识。
“中国之制度… …奉行日久，不能无弊” ， “于是一切政令皆不能不变”;“愿自至以往，维新者当实事求是，守旧者毋至死不变，同心以谋富强”
由于，在甲午海战争中，中国败得实在太彻底，满清政府终于开始全面正视其他国家了。清朝先进人士开始主张追随日本的步伐走一条维新之路。可惜的是，随着胶州湾事件爆发、戊戌变法失败，清朝先进人士逐渐对腐朽昏庸的政府失去信心。
至此，待满清统治者饱受打击后幡然悔悟，决心推行新政改革之时，已经没有多少先进人士响应了。义和团战争结束后，满清统治者对国际背景有了崭新的认识，意识到在西方列强的高压态势下，唯有新政才是出路。
从这一时期的改革方式来看， “新政”其实就是更加符合实际的维新改革。二者之间的区别在于，戊戌变法的主导力量掌控在一群朝廷无法掌控的知识分子手中，而新政的主导力量则完完全全归于朝廷把控。
那么，为何满清统治阶层会在“新政”中有绝对的控制力呢?
其实，这股力量源自满清贵族阶层的崛起，各满清亲王的政治影响力随着新政推行水涨船高。其中，最有代表性的就是刚刚成年的载沣亲王，在二十世纪初，被派遣到德国充当使臣。
德国同样是君主制国家，必须得派一名贵族出使才符合皇室礼仪，派遣年轻的载沣出国间接的提升了贵族们的政治地位，也从侧面推动了政治发展。远渡重洋归来的载沣不但提高了眼界，也为自己积累了大量政治资本，对于载沣来说，这是一次难得的机遇。
之后，以载沣为首的贵族阶层走近政坛后，在大清政治中发挥了重要的作用。
在1901推行新政时，几乎每个环节都活跃着年轻贵族的身影，他们并未经历过传统的科举入仕，也没有文臣们的文史知识，但是，他们从小便生存在政治环境中，受到政治高层的熏陶，久而久之，不但有了出色的政治眼光，就连言谈举止都与政客别无二致。
况且，未经历过科举的年轻贵族少了几分迂腐，思想开放，在新政改革中直言不讳，痛批陈腐的旧制度，提倡新体制。所以，宪政大臣端方等人上疏奏折，表示：“大清的出路只有‘立宪’ ， ‘立宪’并不是削弱君王统治，而是通过建立议会和一个政府分摊政治责任。”
之后，载泽则在密折中阐述了西方国家在立宪后的体制优劣，将立宪的好处归纳为三点，使慈禧为之心动，最终，同意了立宪。