多地鼓励居民外出增加消费 2.5天小长假可行吗？ _时政

多地出台政策鼓励居民外出增加消费——
“2.5天假期”能否激发假期效应？
采访人员韩秉志
随着我国疫情防控形势不断巩固，多地陆续出台政策鼓励居民外出、增加消费。
近期，江西、浙江、甘肃陇南提出鼓励实施2.每周放假5天。其中，浙江、江西还计划推出消费券，出台景区优惠政策，进一步拉动文旅消费。
3月19日，江西省印发《关于做好“组合拳”促进旅游消费的通知》，通知称，“组合拳”包括景区门票优惠、周末灵活作息、发放消费券。其中，周末弹性作息方面明确，各地各单位结合实际优化工作安排，今年二季度实行五天弹性作息。试行周末，积极引导干部职工周末外出休闲度假。

文章插图
随后，浙江省出台16条促进消费措施，提出鼓励实施4.每周5天弹性工作制，支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度。
甘肃省陇南市也发文鼓励2.5天假期消费，并明确每周五下午，各行政单位完成工作任务并安排人员值班时，可鼓励其他员工休假和旅行。
其实“2.5天假期”并不是一个新的尝试。早在2015年8月，国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就提出鼓励灵活作息。有条件的地方和单位可根据实际情况优化调整暑期作息安排，为员工周五下午和周末外出休闲度假创造有利条件。此后，江苏、河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江、广东等10多个省份相继出台鼓励2.5天假期的意见。
2.5天假期的概念与拉动消费需求高度相关，特别是对冲新冠肺炎疫情对经济社会的影响，鼓励灵活休假，被视为重要因素刺激消费行动。中国人民大学关于休假制度对城乡居民服务消费影响的研究表明，休假制度对我国城乡居民人均服务消费的影响主要表现为晋升。服务消耗增加。
有专家指出，两天半假期有利于提高人们的生活质量，拉动内需，进一步挖掘带薪假期的消费潜力。
对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安认为，调整休假时间，既是经济社会发展的客观要求，也是保障员工休假的必要举措。劳动者权益。允许企业在疫情期间和疫情后适时适当调整用工制度，根据自身经营情况灵活决定用工政策，可以丰富灵活用工形式。在李长安看来，各地实行“2.5天长假”，让居民有更多的时间休闲旅游，对鼓励消费、拉动内需具有积极意义，也有利于实施灵活休假制度。
【多地鼓励居民外出增加消费 2.5天小长假可行吗？】

文章插图
不过，虽然“2.5天长假”这几年被多次提及，但执行起来似乎有点“雷声小雨” 。采访人员注意到，虽然大部分地区都在推动政府部门实行错峰放假制度，但具体落实还停留在政策鼓励层面。有网友直言，很少能保证双休，更何况2.5天假期？
其实，2.5 天假并不意味着延长假期。江西省已明确表示，因弹性作息而减少的工作时间将通过延长其他工作日的长度来补偿。弹性工作和休息的要求是一项鼓励和倡导措施，不是强制性要求，也不是全省一刀切的做法。各地、各单位可根据自身实际情况自愿实施，具体调整办法也由各单位确定。从用人单位来看，不少企业，特别是中小企业，受疫情影响，经营困难，利润减少。这个时候，给员工灵活的假期，无疑会增加企业的负担。
业内人士认为，灵活休假模式的有效实施，主要取决于如何调动各方积极性。李长安认为，落实“2.5天短假”，首先要解决好员工基本休假权益问题，同时积极探索落实“2.5天短假”，需要企业合理安排。工作进度和强度，建立科学的员工轮岗制度，在保证用人单位正常运转的前提下，“灵活作息”的安排才有落实的依据。