招标范围怎么写？如何科学、合理地描述招标范围 _项目范围

如何科学合理地描述招标范围
案例介绍
对于大型住宅建设项目，建设单位即招标人聘请招标代理机构组织设计、施工总承包和监理招标。招标代理机构已为招标人编制了招标文件。由于招标范围非常重要，招标人非常关注招标文件中对招标范围的描述。建设单位还聘请了专业的项目管理公司对项目进行全过程管理，并要求项目管理公司审查招标文件，特别是招标范围的说明。在设计招标文件中，招标代理机构将招标范围描述为“项目红线内的所有设计内容”；监理范围描述为“本工程施工总承包合同对应的所有监理工作”；在施工总承包招标文件中，招标范围描述为“图纸范围内的所有工程，详见工程量清单” 。在招标代理机构提交招标文件，项目管理公司审查招标文件后，项目管理公司对招标范围的描述提出质疑，认为招标范围的描述不够详细，存在重大遗漏
案例分析
在上述情况下，有三个方面值得深入讨论，需要进一步澄清

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问题1：招标人是否有理由重视招标文件中对招标范围的描述
招标人注重在招标文件中对招标范围的描述，充分体现了招标人可以从项目管理的角度审视招标承包过程。招标人对此的关注态度令人鼓舞。在实践中，投标范围的描述极为重要，对未来合同的有效履行具有重要影响
问题2：招标代理机构对设计、监理和施工总承包招标范围的描述是否合理
在上述情况下，招标代理机构对招标范围的描述明显不完整，内容简单，程度肤浅。尤其是未能充分整合项目管理理念，不利于后期合同履行和项目管理
问题3：作为项目经理，在这种情况下，应该提出哪些建议来改进对招标范围的描述

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笔者认为，对于项目经理来说，应从全过程、全要素管理的角度，科学、详细地界定招标范围
设计招标范围：（1）就空间而言，是指本项目红线范围内的所有工程，以及与本项目一起实施的红线周围和红线外的市政公用连接工程；（2）就投资而言，是指批准的初步设计概算中包含的所有工程和其他投资者（包括财务部门和社会投资者）单独投资的设施、设备的安装或连接所对应的项目内容；（3）在阶段上，包括项目设计、方案设计、初步设计、施工图设计、施工一体化设计、施工单位深化设计等必要的前提工作，以及由设计单位组织实施但纳入设计单位总承包设计管理的其他工程内容行为（4）在深度方面，设计师的设计成果应完全满足住房和城乡建设部对《建筑工程设计文件编制深度规定》的相关要求，满足工程量清单和控制价格文件的编制条件，并可由承包商直接组织施工承包商
监理招标范围：（1）法律法规规定的监理范围和服务内容；（2）本项目涉及的各类市政公用工程的施工内容；（3）为业主和经理提供全过程、全要素管理的各种伴随服务内容；（项目颁布的各项管理制度规定的工作内容）；（5）在项目业主和经理的安排下进行必要的沟通和协调服务，如协调项目设计和施工合作，组织各参建单位成立管理协调工作组等。；（6）服务期自合同签订之日起至项目缺陷服务期结束，包括对项目开工前准备、竣工验收和缺陷责任期的监督；（7）业主和经理临时交办的其他事项等
施工总承包招标范围：施工总承包范围主要包括自施工范围、自分包范围、暂估工程内容分包范围和施工总承包管理范围。详细描述各部分内容，包括施工总承包范围内的暂估工程范围与施工总承包方自行施工、自行分包范围的接口