11月18日 , 央行、银保监会印发《金融服务支持收费公路体制改革的指导意见》(银办发[2019]185号) 。意见称 , 支持电子不停车收费系统(ETC)的推广应用 , 力争在2019年底前在所有人工收费车道上支持移动支付产品 。《意见》要求商业银行和非-银行支付机构为ETC借记卡用户提供便捷的借记账户绑定和借记服务 , 让用户快速开通和使用ETC服务 。不得无故拒绝用户绑定现有账户 , 不得强迫用户开立新账户进行绑定 , 不得强迫用户在办理ETC业务时出售其他服务或产品 。同时 , 拖欠ETC超过30天的用户信息将上报央行征信系统 。
11月14日 , 交通运输部公告 , 截至10月9日 , 全国ETC用户总数已达14348.99万 , 1908总发行任务中75.5. @>560,000 已完成 。@>18% 。其中 , 累计完成进度排名前3位的省份分别是:北京(90.81%)、湖北(82.6%)、安徽(72.24%) ) 。北京市交通委11月1日发布公告 , 自6月1日起 , 北京市新增ETC用户115万 , 完成任务进度的95% 。
【ETC欠费超30日将上报个人征信是真的吗?为什么出台这样的举措】银行应方便ETC用户绑定借记账户
《意见》要求商业银行和非银行支付机构为ETC借记卡用户提供便捷的借记账户绑定和借记服务 , 使用户能够快速开通和使用ETC服务 。不得无故拒绝用户绑定现有账户 , 不得强迫用户开立新账户进行绑定 , 不得强迫用户在办理ETC业务时出售其他服务或产品 。无合理理由 , 不得拒绝用户解绑账户 , 不得故意引导已安装ETC的用户更改借记账户 , 以免造成不必要的重复安装和社会资源浪费 。如果用户选择绑定个人银行结算账户 , 支持商业银行在现行制度框架下充分发挥账户功能 , 进行业务创新 , 更好地满足不同用户的需求 。鼓励商业银行采取措施解决卡车等有大量通行费支付需求的营运车辆的ETC业务需求 。
安全有序地减少ETC储值卡的使用
根据《意见》 , 商业银行、非银行支付机构和清算机构要严格落实停止发行ETC储值卡、逐步减少ETC储值卡使用的相关要求 。不得为其他机构新发行或发行ETC储值卡 , 不得为新发行的ETC储值卡提供充值服务 。对已申请ETC储值卡的用户 , 做好过渡性安排 , 安全有序减少ETC储值卡充值渠道、方式和额度 。有关过渡期安排应明确过渡期时间等 , 并报中国人民银行、中国银保监会 。
停止新发ETC联名卡 , 关闭现有卡小额免密码免签服务
文章插图
商业银行原则上应停止发行新的ETC联名卡 。如用户有实际需求 , 商业银行在发行时应默认关闭小额免密码免签证服务 , 并充分提醒用户注意风险 。对于已发行的现有ETC联名卡 , 发卡行应分批关闭相关小额免密码免签服务 , 并妥善告知用户 。对主动申请开通小额免密码免签证服务的用户 , 商业银行应做好风险提示准备 。
实现人工收费车道(MTC)移动支付全覆盖
文件要求 , 人民银行各分支机构要与各地政府密切沟通 , 在做好ETC推广工作的同时 , 依托移动支付便民工程 , 推进人工收费通道建设尚不支持移动支付的 , 力争2019年底全部人工收费车道支持移动支付产品 。
支持商业银行、非银行支付机构和清算机构对采用不同交互方式、具有不同支付功能、对应不同支付服务品牌的多种支付渠道进行系统对接和技术集成 , 提供一站式服务高速公路收费的连接 。收款和一站式资金结算服务 , 降低收费公路支付结算服务相关成本 。支持商业银行、非银行支付机构、清算机构根据收费公路实际运营需要积极开发新的服务产品 , 支持高速公路提高收费服务效率和用户满意度 。
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