北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法 _生活百科

北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法【北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法】《北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法》在1987.10.24由北京市人民政府颁布。
基本介绍中文名：北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法
颁布单位：北京市人民政府
颁布时间：1987.10.24
实施时间：1987.11.01
档案全文第一章　总则第一条　为促进建筑企业开展竞争，改善经营管理，提高建设效益，根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》和国家有关规定，结合本市情况，制定本办法。第二条　凡列入本市年度基本建设施工计画，建筑面积在2000平方米以上或投资额在50万元以上的建设工程，除因特殊情况，经市城乡建设委员会（以下简称市建委）批准的以外，均必须按本办法进行招标。第三条　凡本市行政区域内持有本市营业执照的建筑企业（外国建筑企业除外）和领有市建委核发的投标许可证的外地建筑企业，均可参加投标。第四条　本市建设工程施工招标投标工作，由市建委领导，市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）具体负责组织管理和监督检查。第二章　招标第五条　建设工程施工招标，可採取全部工程、单项工程、分部工程、专业工程等形式实施。实行招标的工程应具备以下条件：1、建设项目已经列入本市年度基本建设施工计画。2、已领得建设用地许可证，完成了拆迁工作，施工现场实现了“三通一平” 。3、建设工程所需外部市政、公用设施条件等已经落实。4、有持证设计单位设计的施工图，并有施工图预算或设计概算，已领得城市规划管理部门核发的建设工程许可证。5、资金、主要材料已落实，能保证施工需要。6、标底已编审完毕。第六条　招标单位招标，须向市招标办提出申请，经批准后，按下列方式进行：1、公开招标：由招标单位发表招标广告。2、邀请招标：由招标单位向4个以上有工程承包能力的建筑企业发出招标通知书。对不宜公开招标或邀请招标的工作，经市招标办同意，并核定标底后，可由2个以上有工程承包能力的建筑企业进行议标。第七条　招标单位对申请投标的企业进行资格审查，并报市招标办核准，确定投标企业后，召开招标会议，向投标企业分发招标档案。招标档案发出之日至开标之日，一般不超过一个月，大中型工程不超过两个月。第八条　建设工程施工招标档案应包括下列主要内容：1、工程综合说明：工程项目的内容、发包範围、技术要求，开竣工时间、质量标準、现场条件等。2、施工图纸、设计资料、设计说明书。3、工程主要实物量清单（参考数据）。4、工程的局部精度、装修等级、特殊材料、特殊做法等特殊要求，採用的新技术、新材料等。5、工程款项支付方式及主要契约条款。6、材料、设备供应方式，加工订货情况，材料价差结算方式。7、工程保修要求。8、中标评定条件。9、投标起止日期和开标日期、地点。第三章　标底第九条　标底由招标单位编制。第十条　编制标底应以设计图纸为依据，标底价格及工期的计算，应执行北京市建筑安装市政工程预（概）算定额、工期定额和有关规定。不可预见费或包干係数以及工程需要增加的措施费等应列入标底。第十一条　标底应不超出工程投资金额。第十二条　标底经市建筑安装市政工程契约预算审查处审查确认后，由招标单位报市招标办核准。第十三条　标底必须封存，开标前严格保密。第四章　投标第十四条　参加投标的建筑企业，应按招标单位的要求，向招标单位送达投标申请，并提交以下资料：1、营业执照和企业等级证书（複印件）或投标许可证（複印件）。2、企业简历（组建时间和近3年承建工程情况）。3、自有资金情况。4、全员人数，技术人员、技术工人的数量，平均技术等级，自有主要施工机械状况。5、近两年承建工程的质量情况说明。6、现有施工任务一览表（包括在施及拟开工项目，目前剩余能力等）。第十五条　投标企业的投标书应按招标档案的内容编制，并按规定格式填写，字迹清楚、内容齐全，加盖单位和负责人印章，密封送达招标单位。第十六条　标价计算执行北京市建筑安装市政工程预（概）算的定额、工期定额等有关规定，允许根据本企业的实际情况，对标价进行合理浮动。第五章　开标、评标、决标第十七条　开标由招标单位邀请上级主管部门、市招标办、建设银行、公证处和标底编审单位等召开开标会议，成立评标小组，在投标企业和有关单位参加下，公开进行，投标书当众启封。第十八条　投标书有下列情况之一者无效：1、未密封。2、未按规定格式填写或字迹模糊辨认不清、内容不全。3、未加盖单位公章和负责人印章。4、逾期送达的。5、投标企业未参加开标会议。第十九条　评标的原则是根据标价、工期、质量标準、主要材料用量、施工方案、企业信誉等综合考虑，择优确定。自开标之日起至决标之日，一般不超过7天，大中型工程不超过15天。第二十条　民用工程中标价格应控制在标底价格的上下5%之间；工业交通项目应控制在标底价格的上5%下7%之间。第二十一条　中标企业确定后，由招标单位发出中标通知书。双方应在一个月内签订工程承包契约。对未中标企业，由招标单位收回招标档案，退回押金，付给投标企业投标书编制补偿金（按中标价格的万分之一计算，但最多不超过1000元）。第二十二条　招标工程在决标后，招标单位以中标价格的万分之六；中标企业以中标价格的万分之四，向市招标办交纳招标投标管理费。第六章　违章处罚第二十三条　违反本办法规定的招标、投标及所签订的工程承包契约无效，由市招标办按违章行为分别作如下处理：1、应实行招标而未实行招标的工程，不批准开工。2、向投标企业泄露标底的，由市招标办对责任单位处2000元至5000元的罚款；有徇私舞弊、行贿受贿行为的，依法追究当事人的法律责任。3、在投标过程中不如实填写投标申请书，或有隐瞒企业资质情况等弄虚作假行为的，责令退出投标，并取消其半年以内参加本市施工投标的资格。4、在投标过程中，互相串通，哄抬标价，扰乱招标投标秩序的，责令责任单位赔偿招标单位的经济损失，并取消其一年以上的投标资格。第七章　附则第二十四条　本办法执行中的具体问题，由市建委负责解释。第二十五条　本办法经市人民政府批准，自1987年11月1日起施行。北京市城乡建设委员会1984年7月发布的《关于北京市建设工程招标投标的试行规定》同时废止。