中国政府透明度排行报告

文章插图
中国政府透明度排行报告【中国政府透明度排行报告】《中国政府透明度排行报告》由中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合发布，被收录在2013年《法治蓝皮书》中，这是该报告第二次发布。
基本介绍中文名：中国政府透明度排行报告
就调查情况：政府透明度及格的有10个
及格率：占受调查省市数的38.5%
收录：2013年《法治蓝皮书》
发布：社会科学院法学研究所等联合发布
透明度问题：限制公众申请手法五花八门等
透明度排名2013年的排名中，全国26省市海南居第一河南排名第十一。

文章插图
中国政府透明度排行北京、天津、山东等26个省级政府中，政府透明度及格的仅有10个，占受调查省市数的38.5% ，其余六成的省市均不及格。1海南省70.65分2四川省69.75分3上海市68分4天津市67.3分5江西省66.95分6浙江省65.7分7北京市65分8福建省64.75分9安徽省63.75分10陕西省60.3分11河南省59.5分12江苏省59.45分13广东省58.7分14重庆市58.45分15湖南省57.7分16山西省57.5分17湖北省52.45分18吉林省52分19河北省51.25分20辽宁省48.95分21贵州省47.75分22青海省47.2分23甘肃省46.35分24黑龙江省45.35分25山东省43.25分26云南省41.45分透明度问题问题1：信息“淹”新闻公众查询有困难调研发现，很多网站没有设定专门的固体废弃物管理、辐射安全管理、建设项目环境评价、建设项目竣工环境保护验收等栏目，而是把相关的信息放在了网站主页的通知公告栏目或者新闻列表内。由于通知公告栏目或新闻列表内信息繁杂，公众无法及时查询到相关信息。另外，各省的工作态度也让人不敢恭维，某省环境保护部门在“环境质量”和“环境监测”两个栏目中分别提供了相同的重点流域水质量月报信息，但是发布的时间却有前后两个月之差；问题2：限制公众申请手法五花八门调研显示，政府网站限制公众依申请公开获取信息的问题没有太大改观。26个省市中设有有效线上提交系统的仅有13家省级政府，比上一年还少1家，允许通过电子邮件方式申请政府信息的有13家省级政府，未建有效的政府信息公开申请渠道的有1家省级政府；在申请公开信息过程中，政府机关限制公开信息的理由也是五花八门，从不提供身份信息无法证明是中国“公民” ，到无法证明用途、违反一事一申请规定、政府机关无加工汇总信息的义务，再到属于内部信息、秘密级信息，甚至有的在申请时限即将届满时用补正申请处理、需要延期答覆等理由拖延答覆。《法治蓝皮书》举例称，有的政府部门甚至混淆主动公开和依申请公开的关係。例如，兰州市人民政府的工作人员告知课题组人员不能申请政府信息公开目录中没有的信息。此外，有的工作人员为了方便自己完成任务，不愿意提供书面答覆，或者拒绝答覆还要求申请人自行撤回申请以便于其完结内部工作流程；问题3：收到申请用“临时工”处理《法治蓝皮书》指出，《条例》已经实施5年时间，但仍有部门未配备专门部门或者专门人员负责，影响公开效果。此次调研发现，个别政府部门未设有专门的政府信息公开机构，在收到申请时临时安排工作人员处理相关申请，由于对申请工作的不熟练以及相关专业知识的欠缺，这些工作人员在处理相关申请时一般表现出态度冷淡、业务不熟练、解决问题能力差等特点。这种状况不能满足公众获取信息的需求，也难以胜任日益複杂、繁重的政府信息公开工作。