物流政策解析 _生活百科

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物流政策解析【物流政策解析】物流政策解析是以各级物流主管部门负责人、物流业资深人士、物流专家等为智库资源，通过视频、音频、图文多媒体形式解析国家、省(市)物流政策和行业热点、重点、难点议题，从而帮助物流企业对于物流政策的深度理解，进而促进物流行业的发展。
基本介绍中文名：物流政策解析
外文名：Logistics policy analysis
隶属：物流
目的：深度剖析政策，促进物流行业发展
物流政策物流政策是指国家或政府为实现全社会物流的高效运行与健康发展而制定的公共政策，以及政府对全社会物流活动的干预行为。具体包括有关物流的法律、法规、规划、计画、措施(对策),以及政府对全社会物流活动的直接指导等.物流政策具有公共物品的属性,完善的物流政策体系一方面可减少或降低物流的外部不经济，如交通拥挤、交通事故、噪音、空气污染等；另一方面可起到扶持与促进物流事业的发展，加速物流基础设施建设和完善，从而提高微观物流效率。物流政策解析现代物流是跨部门、跨地区、跨行业的複合型产业，与社会经济生活的许多层面都有不同程度关联。我国现代物流的发展涉及到国家发改委、商务、交通、铁道、民航、邮政、海关、质检、公安、信息等政府相关部门。各部门表面上是齐抓共管，实际上往往从各自利益出发，各行其是，政出多门，造成条块分割严重。我国现行的物流政策法规基本属于原生状态，缺乏统筹规划和整体协调，缺乏现代物流业发展所要求的系统性和专业性，甚至出现职能重叠、政策冲突，使执行机关和物流企业无所适从，难以认识和把握物流政策的精髓规律，难以整合物流各环节和各功能之间的关係，不利于形成产业优势推动我国现代物流的发展，最终也影响了政策法规的权威性。由此可见，在国家不断出台新政策的同时，但由于物流企业不能及时地认识和把握其中的精髓规律，没能很好地整合政策进而将其发挥至需要之处，从而使得物流政策可操作性不强，形成了“政策真空”的现象。而这也说明了政策解析对于物流行业发展的重要性。物流政策解析，即以各级物流主管部门负责人、物流业资深人士、物流专家等为智库资源，通过视频、音频、图文多媒体形式解析国家、省(市)物流政策和行业热点、重点、难点议题，从而帮助物流行业对于物流政策的深度理解，进而促进物流行业的发展。此项举措目前是由四川省物流公共信息平台以栏目形式展开，以省内官方认证的物流专家为专家库成员进行政策解析，物流企业为主要解析目标对象，同时结合实时热点形成专题报导。四川省物流公共信息平台——政策解析为加快西部物流中心建设，努力构建高效、便捷、低成本、立体化、规範有序的现代物流服务体系，提高第三方物流普及率，落实国家各部委的政策精神，四川省结合省情出台了多项促进物流业发展的政策措施。截至2013年1月，共出台了11个政策档案。2009年10月，《四川省西部物流中心建设规划（2009——2012年）》首个四川省物流政策出台，此政策明确了西部物流中心的建设思路、建设重点和区域建设中心、次区域物流中心等空间布局，同时提出了相应的保障措施。2010年8月，《关于加快第三方物流发展的意见》，此政策档案明确鼓励企业释放物流外包、积极培育第三方物流龙头企业、设立专项资金和鼓励科技创新及做大做强品牌等4项政策。以上的政策档案均可在四川省物流信息官方平台——四川省物流公共信息平台上均可进行阅读，为了更好地将这些政策得精髓传达至物流企业，进而在此官方平台上开设了由物流行业专家、学者等进行政策解析的项目，并以栏目的形式呈现给物流企业，给予他们在政策方向上的指导。目前结合物流企业的现状，已发布了三期专题，分别为《物流信息化：必然趋势与现实推进存鸿沟》、《物流园区的定位与生存思考》以及《物流人才需求及就业情况调查》。这些专题都围绕四川省内的企业展开了相关的调查以及拜访，实地进行素材收集，并结合现有的物流政策进行了报导。物流信息化：必然趋势与现实推进存鸿沟物流信息化难在何处物流信息化意味着效率、成本、质量等多方面的提升，是物流行业实现现代化的最重要变革趋势之一。在物流业面临着人力成本、土地、路桥费等各种费用快速上涨，市场需求持续放缓，赢利困难局面的今天，推进物流信息化，谋求物流企业转型升级，显得更为重要。物流信息化的重要性不言而喻，但推进起来又似乎面临诸多难题。笔者梳理了推进物流信息化进程面临的主要难题，期望政府、行业和供应链上各级企业能通力合作、正视问题，共同推动物流信息化的发展，推进物流行业发展水平的提高。一、物流信息化推进困难的先天因素1、複合产业属性造成的信息壁垒历次国务院出台的物流业规划中均指出：“物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的複合型服业” 。“複合型服务业”的属性，造成物流行业先天就容易因不同子行业的间隔而产生信息壁垒，阻碍信息流的通路。信息流阻碍了，就无法实现物畅其流、货储其位。例如仓储与运输业务之间、水路运输与港口装卸及与公路运输之间、货运代理企业与各种运输方式的货运企业之间、贸易双方和物流承运方之间(订单与运单之间)等，均需要信息的沟通与共享。但由于不属于同一主体，且物流一体化程度不够，条块分割和地区封锁等现象还普遍存在，横向一体化和纵向一体化的整合还处于进程之中，不同子模组在实现物流信息化进程中面临着壁垒。2、服务业属性造成的信息化需求多样化物流行业同时属于服务行业，服务各类工业和商业企业，服务对象物流需求的多样化造成物流业务流程的多样化。而物流信息化最重要的功能之一，就是要实现对流程的管控。不同的流程带来了不同的信息化需求，这给物流信息化的推动带来难题。我国物流信息化专家戴定一曾把物流市场分为作业流程相对规範、标準的基础服务市场，如运输、快递、装卸等，和非标準、定製化服务的专业物流服务市场，如汽车物流、服装物流、食品冷链物流等。显然，后者的物流信息化取决于所服务行业的流程特性与特点，这造成了物流信息化需要定製化开发，难以快速推广。3、物流行业企业的规模、水平和附加值的限制物流行业正处在快速发展之中，但就总体而言，特别是中西部地区，物流市场的容量、市场对物流品质和服务的要求、物流企业目前的技术和管理水平、物流法律体制、标準化建设、物流市场规範性、物流业务附加值等方面，都还处于比较低水平的阶段。这限制了物流企业下决心花大力气来推进信息化。二、物流信息化推进困难的现状因素1、物流企业内部信息化的制约很多物流企业，特别是中小物流企业，尚处在企业内部信息化的进程中。有的企业没有自己内部的信息管理系统、没有自己的网站、没有实现内部部门间联繫和通讯的信息化，就更谈不上与外部市场和供应链上下游进行顺畅的信息传输与信息共享了。“从基础信息化，到流程和操作的最佳化，再到供应链管理工具”的物流信息化发展进程，很多企业目前只是出于初级阶段。这制约着物流信息化推动的总体进程。2、物流信息资源开发、採集的制约开发物流信息资源是物流信息化的起点，信息资源整合带动物流资源和物流市场整合又是物流信息化的重要目的之一。而目前，整个物流行业数据採集、统计的规範和体系还未建立，某些物流数据的採集和传输不能及时进行。在中西部地区，一定数量的中小物流企业连最基本的条码数据採集技术都还未套用，这为下一步信息资源的挖掘与利用带来制约因素。没有物流基础数据的开发和採集，“大数据”等思想和思维成了无源之水，无法得到实施。三、物流信息化推进困难的技术因素1、物流公共信息平台正走向成熟阶段物流公共信息平台在最近一个时期成为各地推进物流信息化的一个热门项目。但物流公共信息平台须在市场规则下进行运营和推广，与企业的物流信息系统实现有效的分工与协作，处理好标準公共服务和商业性交易整合。当物流公共信息平台在市场机制中得到认可，实践好模组化和嵌入式的趋势，这项信息化技术才会走向成熟阶段。2、身份识别、定位服务和移动通讯等基础技术的套用在物流智慧型化的发展趋势下，各种物流信息化套用场景和模式得到不断发展和创新。但是物流智慧型化的推动，必须要依靠身份识别、定位服务和移动通讯的广泛、成熟套用，在此基础上进行集成和管控。所以，基础技术的推广和套用，成为物流信息化提升层次的前提条件。3、技术标準化的推进缺乏一个统一、规範的物流行业信息标準，已经成为制约我国物流发展和影响物流效率提高的关键瓶颈之一。标準化是行业发展和社会分工的前提和基础。作为连线生产，库存，运输，批发，分销，零售的现代物流产业，要实现供应链上下游企业之间物流活动的协调，根治上下游企业之间物流活动中的重複操作，準确性差，可靠性低等信息管理问题，就急需要在物流技术和物流信息标準化上进行统一。四、物流信息化推进困难的实践因素某物流谘询网站曾做过物流信息化实施困难的原因调查，归纳起来有以下几点：1、客户需求主导的服务模式在不断变化，造成信息系统难以持续适应;2、物流企业自身处于发展阶段，业务板块不够成熟、变化大，造成信息系统难以持续适应;3、信息系统与企业流程匹配度不够，影响企业管理层对推进物流信息化的信心;4、推进信息化初期，往往会增加系统使用者的工作量，造成员工的牴触情绪;5、信息化技术人员与客户管理人员沟通不够，需求分析不深，不能主动实现流程再造;6、物流企业领导对推动信息化的重视程度不够，观念没有转变，没有认识到物流信息化的意义所在。物流信息化推进面临以上的诸多难题，但在整个国家产业信息化的浪潮下，仍有着不少的利好因素和发展机遇，来促使物流信息化进程的持续推进。为此，笔者也列举两点在当前时代背景下物流信息化的重要发展机遇。1、网际网路的迅猛发展网际网路思维广泛改变着各个产业，例如零售+网际网路=电商、金融+网际网路=网际网路金融，在此背景下，物流业及物流信息化也会得到发展和促进。简单来说，物流的上游商业已经从工业化思维升级到网际网路思维，已不再是批量生产产品，而是把消费者端来作为整个商业模式的驱动，以信息替代库存，随之而来的是物流服务模式的变革。物流企业如不进行快速转型和创新，加速信息化的进程，必然不能适应这种商业模式的颠覆，必将被市场所淘汰。所以，网际网路的迅猛发展必将促进物流信息化的进程。2、O2O商业模式的出现简单地讲，只要你能利用网路(网际网路或移动网际网路)把用户线上下的、实际的需求由线下传递到或引导到线上，同时又能把传递到线上的需求再返回到线下的提供具体服务的实体，就实现了O2O套用模式。O2O模式大多都是基于智慧型手机端的套用，物流领域是天然适合移动套用的行业，无论是货物还是司机、从业者，基本都是在移动中处理业务。基于移动网际网路的O2O模式，能够让物流公司的车辆定位不再依赖于车载终端，灵活实现货物跟蹤监控管理;能够让物流公司快速与合作物流资源企业建立沟通和互动，高效率整合物流资源，共同协作完成物流业务操作;能够让物流企业之间通过手机APP软体或微信平台在极其短的时间之内建立起业务协作关係，实现资源的整合和最佳化;基于以上的有点，在移动网际网路的O2O模式下，物流企业有广泛的创新点和发展前景，必定会刺激物流企业推进信息化进程。