宜昌市交通运输局

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宜昌市交通运输局【宜昌市交通运输局】宜昌市交通运输局根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<宜昌市人民政府机构改革方案>的通知》（鄂办文[2009]92号）和市委、市政府《关于印发<宜昌市人民政府机构改革实施意见>的通知》（宜文[2010]1号）精神，设立宜昌市交通运输局，为市政府工作部门。
基本介绍中文名：宜昌市交通运输局
上级机构：市政府
内设机构：办公室、政策法规科等
局长：马宏彦
机构简介职责调整（一）将原市交通局的职责整体划入市交通运输局，并承担协调服务民用航空、铁路、邮政等工作。（二）加强综合运输体系的规划协调职责，最佳化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。（三）加强为大企业、项目建设提供“直通车”服务的职责。（四）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。（五）取消、下放已由市政府公布取消、下放的行政审批事项。主要职责（一）组织拟订地方性交通运输发展战略、产业政策和市政府规範性档案，指导全市交通运输行政执法和行业有关体制改革工作。（二）负责全市交通运输行业管理，承担协调服务民用航空、铁路、邮政等工作，承担涉及全市综合运输体系的规划协调工作，承担交通运输行业统计工作。（三）拟订全市公路、水路等行业发展规划、政策措施和标準并监督实施。参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策措施和标準并监督实施。（四）负责全市道路、水路运输市场监管，制定有关政策措施、準入制度、技术标準和运营规範并监督实施。统筹城乡交通运输协调发展，指导全市城乡客运及有关设施的规划和管理工作，负责地方水上交通安全的监督管理。（五）负责全市公路、水路建设和养护市场监管。制定公路、水路工程建设和养护相关政策措施、制度和技术标準并监督实施。组织协调公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作。（六）拟订全市公路、水路固定资产投资规模和建设项目，编制年度计画和市财政性资金预算意见，按市政府规定许可权审查、审批交通固定资产投资项目。组织协调全市交通规费徵收、使用的监督管理工作。（七）指导全市公路、水路运输应急管理工作，指导重点干线公路网的运行监测，承担交通战备有关工作。（八）指导全市交通运输信息化建设，指导全市公路、水路行业科技、环保、节能减排工作。（九）指导全市交通行业的思想政治工作、精神文明建设和职工队伍建设。（十）负责组织、指导全市交通行业职业教育、培训、职业技能鉴定；负责全市汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理；组织实施和管理交通行业科技开发、项目攻关，推进行业科技进步。（十一）负责全市公路、水路对外合作和交流。（十二）为大企业、项目建设提供“直通车”服务。（十三）承办上级交办的其他事项。其他事项（一）铁路方面的职责分工。市发改委负责提出铁路建设发展规划，负责铁路建设中重大问题的协调，按规定许可权核准、备案铁路建设项目；市交通运输局负责铁路行业管理协调，指导铁路运营服务文明视窗建设。（二）河道采砂管理的职责分工。市水利水电局负责全市河道采砂的统一管理和监督检查工作；市公安局负责水上治安管理工作，依法打击采砂活动中的违法犯罪行为；市交通运输局负责长江干线以外市境内通航河流航道管理，水上交通安全的监督管理工作。内设机构办公室负责文电、会务、接待等机关日常运转工作；承担综合性报告、档案起草和政务公开、机要保密、档案、信访、督促检查和综合协调等工作；组织办理建议、提案；负责局机关和直属单位社会治安综合治理工作；负责局机关行政和资产管理工作。政策法规科组织开展交通运输政策研究，指导有关体制改革工作；组织拟订、审核交通运输规範性档案；指导和承担公路、水路交通行政执法、执法监督和有关行政複议、行政应诉工作；负责局机关和直属单位的依法治理工作；按照一个视窗对外、一站式服务的要求，负责本机关行政审批事项的集中受理、全程协调服务和跟蹤督办，对其中一般性的行政审批事项及“即办件”直接办理审批手续。综合交通科承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织全市综合运输体系规划；承担协调服务民用航空、铁路、邮政等工作；组织编制全市公路、水路行业中长期发展规划，参与拟订物流业发展战略和规划；指导全市城乡客货运及有关设施的规划和管理。计画科拟订全市公路、水路固定资产投资规模、建设项目，编制年度计画，按市政府规定许可权审查、审批交通固定资产投资项目；指导农村公路建设管理有关工作；承担港口岸线使用审查工作；负责交通建设项目的立项工作；负责交通车船技术改造计画、交通扶贫等综合管理工作；负责行业统计工作；指导全市公路、水路行业环境保护工作；承担交通战备有关工作。建设管理科拟订全市交通建设和养护市场、工程质量相关制度和技术标準并监督实施；按规定负责市交通重点工程建设项目的审查、招投标、施工许可、竣工验收等工作；指导全市交通建设和养护技术管理工作。财务科拟订交通运输系统财务和审计管理制度并监督实施；拟订公路、水路有关规费徵收、管理和使用制度并监督实施；负责政府投资交通重点工程建设项目资金筹措和监督管理；负责局机关财务管理工作；承担部门预算、政策採购、投资融资、银行信贷等有关管理工作；承担直属单位财务和国有资产监管、内部审计工作。运输科拟订全市道路、水路运输、交通运输物流有关政策措施、制度、标準、规範并监督实施；负责全市道路、水路客货运输、机动车维修经营及驾驶员培训等行业管理；指导路政、运政管理工作；承担物流市场有关管理工作；指导行业节能减排工作；按规定组织协助国家重点物资和紧急客货运输。安全监督科贯彻落实全市公路、水路安全生产政策，拟定应急预案并监督实施；指导有关安全生产和应急处置体系建设；负责督促指导全市港口、水上交通安全监督管理及船舶检验工作；组织协调公路、水路有关工程建设安全生产监督管理工作；依法组织或参与重大突发事件的协调处置和有关事故的调查处理工作。科技教育科组织拟订全市公路、水路行业科技、信息、教育发展有关政策措施、制度并监督管理；组织协调有关重大科技项目研究；组织协助涉及综合交通运输的标準、质量和计量工作；指导全市公路、水路行业人才队伍建设；指导公路、水路行业职业教育、岗位培训工作。人事科负责局机关和直属单位机构编制管理、人事管理、劳动工资、技术职称、工人考核等工作，负责思想政治工作和精神文明建设；负责全市交通运输系统劳动工资统计工作；承担有关智力引进和对外劳务合作工作，负责出国（境）人员政审工作；负责局机关和直属单位的党群工作，组织协调新闻宣传工作。领导信息党组书记、局长胡朝晖：主持党组和行政全面工作，联繫市公路局。党组成员、副局长鬍开德：负责党务、人事、财务、审计、融资、宣传、双拥、共青团、妇女、行业精神文明创建、机关扶贫助困、离退休干部管理、交通信息中心建设和直属机关党委工作，分管局人事科、局财务科、局离退休干部科，联繫市港航局、宜昌车务段。党组成员、工会主任张德义：负责行业工会、企业改革改制、助残、计画生育和团购房建设工作，联繫葛洲坝过闸处、宜昌市邮政管理局。党组成员、副局长李中华：负责运输、安全、防灾减灾、应急管理、翻坝高速后续协调工作，分管局运输科、局安全监督科，联繫市道路运输管理局。党组成员、纪检组长李德宏：负责纪检监察、机关日常事务、信访、企业减负、社会管理综合治理和物业管理工作，分管局办公室、局监察室，联繫大桥公司、三峡机场。党组成员、总工程师唐云伟：负责基础设施建设管理、技术管理、质量管理、交通科技教育和专家人才工作，分管局建设管理科、局科技教育科，联繫市交通质监局。工作动态市交通运输系统抓基层、强规範全力打造法治交通市交通运输局组织开展全系统行政执法评议考核工作：为进一步提升交通行政执法的水平，创造最优发展环境，为宜昌交通跨越发展提供强有力的法制保障，6月26日至7月4日，市交通运输局邀请市政府法制办、市普法依法治理办公室相关负责同志，组成联合考评组，对全市交通运输系统各执法单位开展2013年度行政执法评议考核。考评组分成4个小组，对11个县市区及6个局直执法单位进行交叉检查，现场督导，对规範执法程式，完善执法制度建设等情况进行考核评分，对进一步规範交通执法行为、促进依法行政起到了极大的推动作用。市公路管理局六项措施推进规範执法：宜昌市公路管理局在路政执法中坚持以人为本，通过实行六项措施，不断规範执法行为，取得了良好成效。一是全面推行“一案一考评” 。每季度组织开展一次执法案卷评查活动，集中全市路政执法案卷，进行集中考评，对有针对性的案卷进行现场点评，有效促进执法案卷规範化。二是全面推进执法“四统一”建设。目前夷陵区、远安县、宜都市、当阳市已完成建设任务。三是重点宣贯《湖北省公路超限运输管理办法》，明确宣贯目标任务、工作措施和时限要求，促进全社会对公路法规的的知法学法守法。四是积极推动区域联动治超。全市路政执法人员通过实行交叉执法、集中执法等方式，加大执法落实力度。今年以来，全市共检测货运车辆23.14万辆，查处超限运输车辆0.19万辆。五是加强路域环境整治，以国省干线公路为重点，突出治理乱设非公路标牌、摆摊设点、乱堆乱放等现象，进一步规範公路行政许可事后监督，提升宜昌公路的良好形象。六是推广套用无纸化学法用法及考试系统。市局无纸化学法用法及考试系统与市依法治市办学习考试系统实行连结绑定。市港航管理局竭力推进行政审批工作改革创新：为提速、提质、提效，倾力打造“全省领先、全国一流”政务服务中心，2013年6月，按照宜昌市政务服务中心关于开展《宜昌市行政审批责任追究管理暂行办法》自查通知要求，成立工作专班，对照《暂行办法》，逐条开展自查，採取三个方面的整改措施：一是进一步将业务科室的审批职能集中到局政务服务中心，加大行政审批“三集中”力度；二是将制证终端划转至视窗，由视窗直接负责制证，减少行政审批中间环节；三是与湖北省交通厅、省港航局及相关地市联繫，创新管理，积极探索行业专网与中心审批网对接，减少程式运行环节，提高行政服务效能。“以人为本、依法行政、执法为民”宜昌大桥总公司进一步规範执法工作：一是强化监督，开展“一案一考评” 。每月开展案卷考评工作，加强执法监督，坚持24巡查机制，并採取“电子巡查记录”系统，加强对巡查工作的监督考核。二是突出重点，推进标準化大队建设。将第一大队创建成“标準化示範路政大队”，投入50多万元修建执法综合办公楼，并于2013年3月完工投入使用，新执法办公楼各功能室一应俱全，相关外观标誌标识均按照《省高速公路路政执法视觉识别系统标準》统一规範製作。三是认真组织，全面开展普法宣传。开展“送法进乡村”，将《道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等法律条款进行节选并印製成宣传单，安排路政人员走村入户发放宣传资料；利用广播系统播放法律条文录音的形式进行法制宣传；通过主桥两岸的可变信息情报板24小时播发宣传标语；组织法律法规集中学习，召集全体路政执法人员对《宪法》、《公路安全保护条例》等法律法规学习讨论。