深圳市政府採购资金财政直接支付管理暂行办法

深圳市政府採购资金财政直接支付管理暂行办法【深圳市政府採购资金财政直接支付管理暂行办法】深圳市政府採购资金财政直接支付管理暂行办法是为了加强政府採购资金的监督管理，提高资金使用效益，保证採购资金及时足额支付，而制定的办法。
基本介绍中文名：深圳市政府採购资金财政直接支付管理暂行办法
地区：深圳市
内容：政府採购资金财政直接支付管理
性质：暂行办法
内容第一章总则第一条为了加强政府採购资金的监督管理，提高资金使用效益，保证採购资金及时足额支付，根据《中华人民共和国政府採购法》、《深圳经济特区政府採购条例》以及财政部、中国人民银行制定的《政府採购资金财政直接拨付管理暂行办法》和《财政国库管理制度改革试点方案》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于符合政府採购範围、纳入政府集中採购计画并实行财政直接支付的政府採购资金管理。政府採购资金是指党政机关、事业单位和社会团体组织，以及企业或其他机构(以下统称採购单位)使用财政性资金採购货物、工程和服务时支付的资金。财政性资金包括预算内资金、预算外资金和单位自筹资金。预算内资金是指财政预算安排的资金（含年度经费安排和财政基建投资资金），包括预算执行中追加的资金。预算外资金是指按规定纳入财政专户管理和经财政部门批准留用的未纳入财政专户管理的财政性资金。单位自筹资金是指採购单位按规定用单位自有资金（含经费结余）安排的资金。第三条政府採购资金财政直接支付是指财政部门按照有关规定，经集中採购后按契约约定，将政府採购资金　由财政国库直接支付给中标（成交）供应商的拨款方式。政府採购资金实行财政直接支付的採购项目和範围由财政部门确定。第四条政府採购资金实行专项指标管理或专户管理，按照财政国库管理制度的有关规定，实行财政直接支付。其他任何部门（包括集中採购机构）不得自行开设政府採购资金专户。第五条政府採购资金实行财政直接支付，不改变採购单位的预算级次和单位会计管理职责。第二章支付方式和支付程式第六条政府採购资金财政直接支付实行“先验收、后付款”的原则。政府基建投资计画安排的採购项目另有规定的，从其规定。政府採购契约中应当明确约定具体的供货和付款方式，可以採取“一次供货、一次付款”、“一次供货、分期付款”或“分次供货、分期付款”等方式，但必须事先在採购契约中注明。进口货物资金的支付，按《深圳市财政局关于深圳市政府採购项目进口货物预付货款问题的通知》（深财库[2003]17号）及《关于调整政府投资项目海外採购资金支付模式的通知》（深财基〔2005〕2号）的有关规定执行。第七条政府採购项目的中标（成交）金额不得超过採购计画安排的金额，否则财政不予支付资金。第八条按规定实行财政直接支付的项目，採购单位填写《政府採购拨款申请表》，并凭《深圳市政府採购申报书》、政府採购中心或採购代理机构开具的《中标（成交、协定供货）通知书》及财政部门要求的其他资料，到财政部门办理付款手续。第九条经财政部门批准实行单位自行採购的项目，财政部门进行指标调整后，採购单位凭深圳市财政局开具的相关审批档案，通过国库集中支付或授权支付方式，将採购资金拨付给供应商。第十条实行部门预算管理的全额拨款单位及由财政全额资助的政府採购的项目中标价或成交价低于项目预算控制金额的节约资金收归财政。政府基建投资计画安排的採购项目採购节约资金待工程竣工决算审计后收归财政。第十一条实行财政定项补助以及财政定额补助，经费自给的事业单位，以及编制政府性基金（专项资金）收支计画单位的採购项目，由财政部门按中标（成交）金额，将资金从相应预算账户划转至政府採购资金专户，採购单位按本办法第八条规定办理支付手续。第十二条　由预算内资金和预算外资金或单位自筹资金拼盘安排的採购项目，中标（成交）金额按採购项目中预算内资金和预算外资金或单位自筹资金的构成比例予以支付。其中，财政预算内资金的节约资金收归财政。第十三条工程类採购项目按规定须预留设计和监理费的，採购单位应在《政府採购申报书》上注明预留的设计和监理费金额，并以项目预算金额扣除预留的设计和监理费金额作为该项目的採购预算控制金额；若政府採购申报没有预留设计、监理费，则财政部门不在中标（成交）金额之外，另行支付设计和监理费用。第十四条列入当年政府採购计画的採购项目（开办费安排项目、政府资助项目、专项资金安排项目以及政府投资项目除外），申报採购的截止日为下一年度的6月30日。凡在截止日前未进行申报的，採购项目自动取消，未申报项目的资金指标一律由财政收回。第三章　监督管理第十五条财政部门应当加强对政府採购资金的管理，建立健全政府採购资金专项管理制度，严格资金核算与资金拨付的程式，完善内部监督制约机制，确保政府採购资金专款专用和及时準确拨付。同时加强对採购单位採购资金的管理与监督，了解单位用款情况及帐务处理情况，发现问题及时纠正。第十六条　财政部门应自觉接受审计及监察部门的监督。採购单位应当自觉接受财政、审计、监察部门对政府採购资金的监督检查。凡转移、挪用、挤占、骗取政府採购资金的，应当如数追回，并依法追究有关人员的法律责任。附则第十七条　本办法《深圳市政府採购资金财政直接支付管理暂行办法》由深圳市财政局负责解释。第十八条　本办法自发布之日起试行。