在美国,FDA(美国食品药物管理局)启动了PMTA(烟草产品市场准入申请),这是一套由企业自行申报提交产品属性描述、体内毒理学研究、有害成分及潜在有害成分测试等一系列报告,再由FDA组织业内专家对报告进行评估的市场准入制度 。
“对产品没有统一的标准,但评审专家肯定有他自己的一套判断依据,不过按照中国的传统,似乎更习惯有一个文字性的、标准化的评判依据 。”陈超英说,除美国外,还有英、法、德等多个国家出台过关于电子烟行业的相关标准,参数细节不尽相同,很难评价哪种监督体系更加严格或先进 。
但不加限制任其无序发展,显然也不现实 。有专家指出,一旦此次工信部发布的征求意见稿正式通过,在法律层面上明确了电子烟的地位,相关监管细则和国家标准还将会进一步明确和落地 。
“从国内外趋势来看,烟草行业减害化、电子化也是大趋势 。就当前国内现状来看,国家对电子烟的态度不是为了打压而打压,而是需要明确规范和监管方向,我相信市场的力量还是无穷的 。”方辉说 。
南方周末采访人员 崔慧莹 杨凯奇 南方周末实习生 陈洁玲
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