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让整个电子烟行业都引颈以待的 《电子烟》强制性国家标准终于获批了!2022年10月1日正式实施,距今还有5个月左右的实施过渡期,业内专家发出提醒,现在还不是可以松一口气的时候,电子烟企业如果不注意抓紧时间,对自身产品技术进行技术评审、摸底测试的话,到新国标实施时,说不定连门槛都进不去,更别说参与赛道竞争!
电子烟进入市场须符合新国标
近日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布了GB41700-2022《电子烟》强制性国家标准(以下简称“新国标”),并自2022年10月1日起实施 。该标准由市场监管总局会同国家烟草专卖局,组织全国烟草标准化技术委员会和相关技术机构制定 。根据新国标规定,开展电子烟生产经营活动应当获得准入许可,产品应当符合国家标准,电子烟进出口应当遵守相关规定等要求 。
新国标除了明确电子烟、雾化物等相关术语、定义,继续强调禁止生产烟草味以外的风味外,对电子烟的质量检测有更为细致的规定,针对电子烟设计和原材料的选用提出原则要求,针对电子烟烟具、雾化物和释放物分别提出明确的技术要求 。比如,电子烟烟具和烟弹应具有防止人为填充的封闭结构;电子烟跌落后不应起火、爆炸;电子烟烟具应具有防儿童启动功能和防止意外启动的保护功能;雾化温度不能高于350℃;雾化物应含有烟碱;雾化物中的烟碱浓度不应高于20mg/g,烟碱总量不应高于200mg等等 。
2021年11月,国务院印发了《关于修改<中华人民共和国烟草专卖法实施条例>的决定》(国令第750号,以下简称《决定》),增加第六十五条,“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行” 。
2022年3月11日,国家烟草专卖局制定发布了《电子烟管理办法》,将于5月1日正式施行,办法提出“电子烟产品应当符合电子烟强制性国家标准” 。因此,制定《电子烟》强制性标准是落实上述法律法规的重要手段,也是建立电子烟监管体系的重要技术支撑 。
电子烟企业在过渡期该怎么做?
对于电子烟行业从人员颇为关注的过渡期有多久,以及如何实现过渡等问题,国家烟草局表示,鉴于《电子烟管理办法》将于2022年5月1日起施行、《电子烟》国家标准将于2022年10月1日起实施,现确定过渡期到2022年9月30日结束 。设置10月1日作为实施日期,是考虑到《电子烟》国家标准发布后,电子烟生产企业需要根据标准要求对产品进行合规性设计,完成产品改造,并向有关部门申请产品检测和技术审评等工作,这些都需要一定的时间,因此设定了5个月的实施过渡期 。在实施过渡期期间,电子烟生产企业要开展标准的宣贯培训,深入了解标准技术内容,尽早实现产品达标 。
过渡期内,2021年11月10日《决定》发布前既存的电子烟生产经营主体(即存量电子烟生产经营主体)可继续开展生产经营活动,并应按照《电子烟管理办法》、《电子烟》国家标准及配套政策要求,申请有关许可证及产品技术审评等,对产品进行合规性设计,完成产品改造,配合各级烟草专卖行政主管部门有序开展电子烟监管工作 。
据了解,下一步,国务院烟草专卖行政主管部门即将公布电子烟相关许可证管理、技术审评、产品追溯等有关政策文件,陆续出台电子烟产品质量监督抽查、鉴别检测、产品包装等配套政策和实施细则 。

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文章插图
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图:针对测试烟碱和羰基化合物释放量,工程师正在收集电子烟释放的气溶胶 。图片由中国电子商会中科电子烟检测认证中心提供