隆兴元年(1163年) , 周必大与金安节等上疏回驳孝宗任命宠臣龙大渊、曾觌为知合门事 , 但孝宗仍重申前令 , 周必大因此请求外出奉祠 。
乾道四年(1168年) , 派任南剑州知州 , 又改任提点福建刑狱 。周必大在进宫回答孝宗询问时 , 希望孝宗朝廷内外举荐文武人才 , 分别把他们的长处记在一本册子上 , 藏于宫中 , 以备缓急之用 。
乾道六年(1170年) , 任秘书少监兼权任直学士院 , 并兼领史职 。当时的制书草拟仿效汉宣帝时制度 , 为郑闻起草、周必大定稿 , 最后由孝宗修改 。周必大上奏批评西汉诸臣 , 希望孝宗不可有轻视儒士的名声 。孝宗喜爱他论述精辟 , 知识广博 , 甚至希望与他日夜讨论文章 。
孝宗加太上皇赵构(即高宗)尊号时 , 周必大认为不应称“嗣皇帝” , 应称“皇帝” , 孝宗采纳 。赵雄出使金国时 , 要携带国书 , 朝廷讨论受国书的礼节 。周必大立即具体草拟 , 大致内容是:“尊卑名分之定 , 有人计较等级、威风;叔侄亲戚关系 , 难道还计较是坐着还是站立 。”孝宗对此颇为赞赏 。
后兼权任兵部侍郎 , 周必大奏请敬重侍从以储备将相之才 , 增设台谏官以广开言路 , 选择监司、郡守以补充郎官的不足 。不久 , 权任礼部侍郎 , 兼领直学士院 , 并任同修国史、实录院同修撰 。
一天 , 孝宗令周必大同王之奇、陈良翰到选德殿应对 , 孝宗从袖中拿出手诏 , 举唐太宗与魏徵关系之例 , 询问他在位久 , 却未成功绩 , 治政的好坏及他自己不能发觉的解决办法 , 命周必大等尽言对错 。周必大认为孝宗频繁更换将领与郡守 , 是两大弊端 。孝宗赞同 , 便革除这两种弊端 。江、湖二州干旱 , 周必大请求捐出南库钱二十万代民交税 , 孝宗很是赞赏 。
乾道八年(1172年) , 兼侍讲 , 又兼任中书舍人 。不久 , 他辞去直学士院之职 , 得到批准 。外戚张说再次拜为签书枢密院事 , 给事中莫济封驳回录黄 , 周必大奏道:“过去全朝廷的人都认为张说这个任命不适合 , 陛下自己也知道错了而加以制止了 。未到一年 , 这个任命又下发 。贵戚参预政事 , 公私两方面都受到损失 , 臣不敢草拟此令 。”孝宗迅速让王〈日严〉草诏 , 贬二人为宫观官 。张说公开奏章内容 , 并荐举二人 , 莫济和周必大于是分别被贬至温州与建宁府任职 。莫济接到任命立即离朝 , 周必大到丰城后称病而归 。莫济听说后很后悔自己的行动 。周必大三次请求担任宫观职 , 他因此名气更大 。
淳熙二年(1175年) , 除任敷文阁待制兼侍读 , 暂代兵部侍郎 , 并兼直学士院 。孝宗安慰他说:“你不迎合别人 , 不附会权贵 , 朕十分倚重你 。”随后正式任兵部侍郎 , 不久后又兼任太子詹事 。他上奏说:“太宗(赵光义)储备人才 , 为真宗(赵恒)、仁宗(赵祯)所用;仁宗储备人才 , 为英宗(赵曙)、哲宗(赵煦)所用 。自章惇、蔡京打击士气后 , 最终导致外族入侵之祸(靖康之变) 。秦桧嫉妒刻薄 , 驱逐人才 , 其弊端遗留至今 。希望陛下在闲暇之时储备人才 。”
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