2011年农资打假要点( 三 ) _农资

(五)实施分类监管，推进诚信建设。各地要加快探索和推进农资信用体系建设，加强与工商、质检等部门的协作配合，研究制定农资企业信用评价体系和管理办法，逐步推行分类管理。将农资生产经营企业资格、质量抽检结果、违法行为记录、消费者投诉、公众评价等信息纳入数据库，建立信用平台。对信誉好的企业给予扶持和鼓励，对失信和具有不良记录的企业要予以警示或限期整改，将严重失信企业列为重点监控对象。督促农资生产经营单位加强内部管理，建立健全索证索票、进销台账等制度，规范农资生产经营行为。引导农资生产经营主体成立行业协会, 加强行业自律，推行农资质量公开承诺制，确保销售产品质量，做好售后服务。
(六)加大案件查处力度，严惩违法行为。鼓励社会各方面积极举报制售假劣农资行为，做到“有报必接，接案必查，查必到底” 。要组织精干力量，通过明查暗访核实案件线索，采取挂牌督办、集中办案、联合查案等形式严查大案要案。对区域性制假售假行为，要集中整治，坚决查处，防止反弹。不断完善农业行政执法与刑事司法的衔接机制，及时移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事责任，坚决杜绝“有案不送、以罚代刑” 。要加大典型案例的曝光力度，震慑违法犯罪分子。
(七)加强对农民的服务指导。充分发挥“12316”三农服务热线的作用，做好投诉举报受理工作，为农资生产经营者和农民群众提供信息和技术咨询服务。采取举办培训班、印发宣传资料、现场指导等多种形式，提高农民群众质量安全意识、科学使用农资能力和识假辨假能力，提高农民规范化种养殖技术水平。推广先进农业适用技术，推介发布主导品种和主推技术，开展技物结合配套服务。
五、工作要求
(一)加强组织协调，构建打假机制。各级农业行政主管部门要在当地*委、**的统一领导下，积极履行牵头协调职责，加强与有关部门的协作，落实农资打假部门联席会议制度，明确职责分工，及时沟通信息，制定联合行动计划，健全部门内各尽其职、各负其责，部门间相互支持相互配合的农资打假工作机制，充分发挥多部门整体联动的优势，形成农资打假工作合力。
(二)强化属地责任，落实综合执法。各级农业行政主管部门要高度重视农资打假和监管工作，将农业部门农资打假和监管的责任分解到具体机构，落实到人，切实履行农业部门农资打假和监管的责任。要制定农业综合执法规划，加快推进农业综合执法体系建设取得实质性进展。要积极争取将农资打假和监管工作经费纳入地方财政预算，保证农资市场日常监管、农资产品质量监督抽检和办案经费，配备必要的交通工具和执法办案设备，提高农业综合执法的能力和水平，保障农资监管工作落到实处。
(三)构建监管平台，完善农资信用体系建设。各级农业行政主管部门要进一步建立健全农资监管工作档案，加快农资监管网络建设进程，构建信用管理平台，逐步实现监管信息直报，规范农资生产经营行为。引导农资生产经营主体成立行业协会, 加强行业自律，推行农资质量公开承诺制，确保销售产品质量，做好售后服务。充分利用各种媒体和手段，宣传农资打假工作经验和成效，宣传农资法律法规，普及农资识假辨假和科学使用知识，提高农民维权意识和能力。