2011年农资打假要点( 二 )


饲料和饲料添加剂:严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂、无证生产经营等违法行为 , 依法严厉查处在饲料和动物饮用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、蛋白精、苏丹红、莱克多巴胺、孔雀石绿、硝基呋喃等违禁添加物的行为 。重点监测饲料中违禁药物和非法添加物、反刍动物饲料中动物源性成分 , 加大对高铜、高锌等超量添加行为打击力度 。
水产苗种:加大水产苗种生产监管 , 严厉查处水产养殖过程中特别是苗种生产阶段违法使用硝基呋喃类、氯霉素和孔雀石绿等违禁药品和有毒有害化学物质的行为 , 提高水产苗种质量 。严厉打击以次充好和销售带病水产苗种的行为 。
(二)重点单位
农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店等 , 具有多次违法行为记录的经营户以及乡村流动商贩 , 重点监控的生产经营单位 , 非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点 。
(三)重点区域
农资生产、销售和使用大县 , 小规模农资产品生产、批发主体聚集地区 , 某些农资问题突出、反复发生的区域 , 假劣农资重大案件多发地区以及县域交界处 。
四、工作任务
(一)清理整顿农资生产经营主体 。今年是《中华人民共和国农产品质量安全法》实施五周年 , 各级农业部门要组织力量集中开展放心农资产品宣传月活动 , 在春秋两季集中清查辖区内农资生产经营主体 , 健全本地农资生产经营主体档案 , 并协调相关部门清理整顿不符合法律法规要求的农资生产经营主体 , 对无证、无照生产经营农资的要严肃查处 , 坚决予以取缔 。
(二)加大农资市场监管力度 。切实加强农资市场日常监管 , 加大日常执法检查的力度 , 保证农资监管工作不留死角 。完善农资市场监管工作档案 , 记录好日常检查工作情况 , 对监管中发现的问题及时依法处理 。要根据当地农业生产实际 , 突出重点农时、重点地区、重点市场、重点品种 , 有计划地开展各种专项行动 , 坚决查处生产、销售和使用禁限用农业投入品的违法行为 , 继续深入开展禁限用农业投入品整治 , 对禁用的高毒农药要继续加大清缴力度 , 逐步解决农资市场存在的突出问题 , 建立“黑名单”制度 。曝光一批违法违规企业和不合格产品 , 保障农资产品质量 , 维护农资市场正常秩序 。
(三)加强农资产品质量监督抽查 。各地要结合本地实际 , 有计划地对种子、农药、肥料、饲料及饲料添加剂等农资产品开展质量抽检 , 进一步完善农资产品质量监督抽查制度 , 有针对性地制定农资产品质量抽检计划 , 组织开展监督抽查活动 , 扩大监督抽查范围 , 增加抽查频次 , 依法及时公布监测结果 。对群众反映强烈和问题突出的区域、产品、企业进行重点监测 。对监测中发现的重大问题 , 要及时发布警示信息;对监督抽查中发现的不合格农资产品要依法处理 , 涉及制售假劣农资的违法行为要按照“五不放过”原则一查到底 , 严肃处理 。各级农业部门要加强沟通 , 建立检测结果共享机制 , 避免重复抽检 , 提高执法效能 。
(四)创新农资供应模式 , 推进放心农资下乡进村 。认真总结开展放心农资下乡进村的典型经验 , 加大放心农资“示范店”建设 , 推广农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式 , 支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、农资专业合作组织和放心农资“示范店”等直接到乡村设立经营网点 , 构建新型农资经营网络 , 畅通放心农资下乡进村渠道 , 提高放心优质农资产品的覆盖面 。