朱元璋的开明政策:百姓可以绑贪官上京治罪

所谓“学《大诰》运动” , 即朱元璋晚年为了整顿官僚队伍清除腐败现象 , 而在全国范围内兴起的一场官民大学习和群众大造反运动 。
宁可错杀一千 , 不可放过一个
在历代帝王中 , 朱元璋是对贪污腐败最深恶痛绝的一个 。这种痛恨 , 既源于血液 , 又源于理智 。作为一个前贫民 , 疾恶如仇是因为自己底层生活的痛苦经历;作为一个帝王 , 他的痛恨则来自对自己家业的爱惜 , 他生怕这些硕鼠咬坏自己辛辛苦苦建立起来的统治之网 。
朱元璋采取了中国历史上最严厉的措施来惩贪 。他生性苛细 , 连多用一张信纸在他眼里都算贪污 。翻开《大诰三编》 , 你会看见皇帝亲自惩办的贪污案里 , 有这样一些赃物:“收受衣服一件、靴二双” , “圆领衣服一件” , “书四本 , 网巾一个 , 袜一双” 。官员犯了别的错误尚可饶恕 , 唯有贪污 , 绝不放过 。在反贪运动的开始 , 他规定凡贪污六十两银子的 , 就剥皮楦草 , 摆在衙门前示众 。按说这一规定已经残酷至极 , 不想他后来公布的政策更为极端:“今后犯赃的 , 不分轻重都杀!”
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对贪污之官 , 朱元璋宁错杀一千 , 不可放过一个 。他规定 , 凡有贪污案件 , 都要层层追查 , 顺藤摸瓜 , 直到全部弄清案情 , 将贪污分子一网打尽为止 。这样做固可使贪吏无所遁形 , 但在法制不健全的情况下 , 却也易生流弊 , 审理者务为严酷以邀上恩 , 株连蔓引 , 往往累及无辜 。从洪武四年(1371年)到洪武十八年(1385年) , 朱元璋在全国范围内掀起了数次轰轰烈烈的反腐败运动 。如洪武四年甄别天下官吏 , 洪武八年的空印案 , 洪武十八年(1385)的郭桓案 , 声势都极浩大 。其中 , 尤以空印案与郭桓案的规模最大 , 两案连坐被冤杀的达七八万人.
由于诛戮过甚 , 两浙、江西、两广和福建的行政官吏 , 从洪武元年(1368年)到十九年(1386年)竟没有一个做到任期满的 , 往往未及终考便遭到贬黜或杀头 。用朱元璋自己的话说:“自开国以来 , 两浙、江西、两广和福建设所有司官 , 未尝任满一人 。”
千古奇文《大诰》
虽然惩贪措施如此严厉 , 腐败却从来没有绝迹 。大的腐败消失了 , 小的腐败却仍然层出不穷 。
朱元璋没有想到或者不愿想到的是 , 造成腐败的根本原因不是他的惩贪措施不严厉 , 而是中国的贪渎文化过于根深蒂固 。在传统的中国社会 , 因为政治权力笼罩了社会生活的方方面面 , 而对权力的制约乏力 , 腐败机会遍地皆是 。想让官员不贪 , 几乎如“渴马守水”、“饿犬护肉”一样不现实 。而朱元璋的低薪制又加剧了腐败的蔓延 。史称明代“官俸最薄” , 一个县令月收入不过合五两银子 , 这五两银子不光要负担县令个人的生活 , 还要供养家庭 , 支付师爷们的工资 。因此 , 如果不贪污 , 大明王朝的官员们根本活不下去 。
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对于官员如此悍不畏死 , 甘蹈法网 , 朱元璋震惊之余 , 把原因归结于旧朝不良思想的污染 。他说 , 经过一百年的元朝统治 , 人心不古 , 导致“天下臣民不从教者多” 。其中官员们尤其如此 。他决定在全国范围内兴起一次强制性的深入的全民思想教育活动 。为此他亲自制作了《大诰》这一千古奇文 , 作为这次运动的学习材料 。