揭秘清朝督抚之间互相惹得掐架皇帝也犯愁

清朝的总督与巡抚都是地方政权的最高长官，由于职权重叠交叉过多，导致一些总督与巡抚之间彼此水火不容，互为掣肘，最后闹到皇上那里，往往各大五十大板。督抚掐架不仅影响了二人的仕途，还对地方的治理与发展起到了严重的破坏作用。
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话说一山不容二虎，除非一公和一母。当某地出现两个职权相当的官员时，就会容易产生各种摩擦，甚至爆发激烈矛盾，互相弹劾打压，以至于两败俱伤。以清代的督抚制度为例，总督与巡抚都是地方政权的最高长官，由于职权重叠交叉过多，导致一些总督与巡抚之间彼此水火不容，互为掣肘，最后闹到皇上那里，往往各打五十大板。督抚掐架不仅影响了二人的仕途，还对地方的治理与发展起到了严重的破坏作用。
为何要督抚并存呢?从朝廷的角度来说，就是要防止地方势力做大，以达到互相牵制的作用。总督主要侧重军事，而巡抚则专注民事。总督负责一省或多省的军政综治与吏治察举，属正二品。而巡抚则负责一省兴革利弊，民生发展，属从二品。同为封疆大吏，督抚都有向皇帝单独奏事，也就是向皇帝秘密打小报告的特权。督抚看似分工明确，但有很多职权是重叠的，如考核治下百官，督抚则均有此权力。如此一来，纷争便不可避免。能处理好的，便只是小争议，处理不好的，彻底撕破脸，则是大阵仗。
田文镜对掐李绂
先说雍正时期的一起督抚掐架案例。雍正二年(1724年)，由于治理山西有功，山西布政使田文镜平调河南，半年后升任河南巡抚。新官上任三把火，田文镜在河南的改革大刀阔斧，一些懒散懈怠又渎职的官员让田文镜看着很不顺眼，便上奏弹劾属下官员，如信阳知州黄振国、陈州知州蔡维翰及多名知县。
田文镜本意只是大力推进改革，没想到却招来了打击报复读书人的非议。原来，田文镜只是监生，而非科举出身，而遭他弹劾的官员基本都是通过科举进入仕途的。科班出身的自然看不起非科班出身的，田文镜此举引发了双方严重对立。
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更让田文镜没想到的是，此时，一位即将成为自己上级的封疆大吏正在进京觐见雍正的路上。在路过河南时，这个人成为了暗访者，他在暗中观察着田文镜的一举一动，并将田文镜在河南的所作所为着实做了一番调查。—他就是即将上任直隶总督的时任广西巡抚李绂，也是雍正倚重的一位地方大员。
到了北京，李绂见到雍正就给田文镜打了小报告，直陈田文镜是以整饬吏治为名，挟私打击异己。李绂也不是瞎告状，当然也是有具体事实的。李绂举例，说田文镜重用的上蔡知县张球就是一个市井无赖、地痞流氓，只因给田文镜举荐了一个幕僚就胡作非为，田文镜则有袒护之嫌。
雍正不是偏听偏信的主儿，将李绂的奏折直接转给田文镜。那意思是，不管别人信不信，反正我是信了，你看着办。田文镜这个人很会揣摩雍正的心理，知道皇帝最恨拉帮结派、山头主义。因此，田文镜反戈一击，说李绂与河南当地官员结党营私，搞小圈子，他们属于同年，我田文镜此举纯粹是打击朋党政治，同时澄清张球不是混球儿，操守优良。
雍正又把田文镜的奏折转给了李绂，说田文镜的话我也是信了，你看着办。李绂仍坚持己见，无奈，雍正派出钦差大臣进行核查，发现田文镜与李绂双方举报的事都有影儿，虽然督抚各有所错，但李绂结党营私的事逐渐引起雍正怀疑。
这边督抚掐架刚消停，那边总督之间又干上了。曾任直隶总督的蔡埏开始煽风点火，多次在雍正面前诬陷川陕总督岳钟琪有异心，逐渐被雍正排斥。作为蔡埏的死党，李绂无视雍正远离蔡埏的警告，还激切为蔡埏辩护，雍正对李绂的疑心更重。此时，浙江道监察御史谢济世又上奏弹劾田文镜，弹劾内容竟然和李绂当初的内容雷同，甚至还说信阳知州黄振国被田文镜杀人灭口。雍正调查后发现，全部是诬陷。雍正大怒，严审谢济世、黄振国等人，终于坐实朋党政治之实。随后，将蔡埏、李绂下入死牢，将黄振国等人就地处斩。