厦门市家庭经济困难学生认定办法政策解读

一、办法出台的背景依据是什么？
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1.2019年出台的《厦门市家庭经济困难学生认定办法（试行）》（[2019]22号）文，到期需重新修订。
2.根据新时代巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有关要求，进一步完善和明确家庭经济困难学生认定标准和工作程序，确保符合条件的家庭经济困难学生都能享受到相应资助。
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1.教育部、财政部等六部门印发的《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2018〕16号）
2.财政部办公厅、教育部办公厅等四部门下发的《关于进一步规范和加强学生资助管理工作的通知》（财教办[2021]72号）
二、主要制度设计和内容有哪些？

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　?。ㄈ┟魅芳彝ゾ美蜒嘈停?并对其认定依据和认定等级进行必要的规定。
　?。ㄋ模┤范ㄈ隙ǚ绞胶腿隙ǔ绦?。认定方式包括信息比对认定、量化评估认定、学校评审认定、学校调查认定。认定程序包括提前告知、个人申请、学校认定、结果公示、建档备案五个环节。
三、关键词诠释

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指本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生。学生范围包括：
1.根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校（以下统称高校）招收的本专科学生（含第二学士学位和预科生）；
2.纳入全国研究生招生计划的全日制研究生；
3.根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制中等职业学校（含技工院校，下同）、普通高中、初中和小学在籍在校学生；
4.根据国家有关规定批准设立的公办幼儿园、集体办（含企业办）幼儿园和接受分级收费管理的普惠性民办幼儿园在籍在园幼儿。【厦门市家庭经济困难学生认定办法政策解读】

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家庭经济困难学生包括以下八类对象：
　?。?）脱贫家庭、脱贫不稳定家庭学生（原建档立卡家庭学生）；
　?。?）低保（含特困供养人员、低保边缘、支出型贫困）家庭学生；
　?。?）孤儿及事实无人抚养儿童；
　?。?）残疾学生；
　?。?）烈士、英雄模范和因公牺牲或一级至四级因战因公伤残的军人、公安民警、综合性消防救援队伍人员家庭子女；
　?。?）优抚对象子女；
　?。?）残疾人家庭子女；
　?。?）其他家庭经济困难学生。
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主要有以下六种情况：
　?。?）家庭经济因素，主要包括家庭收入、财产、债务等情况；
　?。?）特殊群体因素，主要包括上述家庭经济困难学生（一）至（七）类等人群情况；
　?。?）地区经济社会发展水平因素，主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准，学校收费标准等情况；
　?。?）突发状况因素，主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况；
　?。?）学生消费因素，主要指学生消费的金额、结构等是否合理；
　?。?）其他影响家庭经济状况的有关因素，主要包括家庭负担、劳动力及职业状况等。
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根据家庭经济困难学生困难程度，设置特别困难、困难2个等级。
　?。?）特别困难，指学生及其家庭完全不能提供基本上学费用。主要包括困难类型的（一）至（六）类学生及由本办法认定的其他特别困难学生。
　?。?）困难，指学生及其家庭尚不能完全提供全部基本上学费用。