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中国邮政没有把邮件送到，原路退回法院，导致一审败诉的罗先生丧失了上诉机会。70余万元执行款一年后“从天而降”，罗先生至今不知如何维护自身权益。相关案例显示，中国邮政在“拒收如何留存证据”“何种情况可以视为拒收”“拒收几次可以退回”等问题上，存在做法不一问题。
□法制日报《法人》采访人员彭飞
“这事儿究竟该找中国邮政负责，还是找法院负责?”家住北京丰台区邻枫路5号院的北京市民罗先生最近遇到一件无比郁闷的事。
2019年春节后不久，罗先生发现自己名下的银行卡全部遭冻结。随后他收到山东省莒南县人民法院的执行通知书，卡上的10余万元现金被划扣，高铁、飞机也坐不了。
【邮政挂号信查询单号查询邮政挂号信查询中国邮政挂号信查询官网】向法院求证之后罗先生才知道，自己上了“失信被执行人名单”——按照生效判决，罗先生需要向原告支付60多万元本息。然而，罗先生至今没收到过法院的判决书。
法院方面告诉罗先生，一年前法院便向他邮寄了判决书，因为被拒收，所以判决已经生效。法院的回复让罗先生更加郁闷了：“我从没收到过邮政的邮件，何来‘拒收’一说?”
邮政挂号信未送达惹争议
一年前，罗先生曾卷入一场官司。
2018年2月，原告陈某在山东省莒南县法院，将某建设公司、张某、罗先生同时告上法庭，案由是拖欠工程款60余万元。立案后，原告撤回对建设公司的诉讼。之后罗先生收到了法院开庭通知。
“张某是该建设公司的项目经理部负责人，我是给张某打工的，我们之间有雇佣合同，我觉得这事儿和我肯定没关系，所以就没有去开庭。”罗先生告诉《法人》采访人员，张某也缺席了庭审。
直到2019年1月底银行卡遭冻结后，罗先生才知道案子败诉了，他也成了被执行人。
之后，罗先生的代理人前往山东省莒南县人民法院，才把事情搞清楚。
原来，早在2018年3月15日，莒南县人民法院便做出一审判决，罗先生要和张某共同承担60多万元的本息。2018年3月22日，莒南县人民法院便通过中国邮政挂号信向罗先生邮寄了一审判决书。
邮件全程跟踪查询单显示，2018年3月22日，邮件从莒南县发出，3月24日到达北京市科学城投递部。3月24日上午10点34分，显示“正在投递”，当天13点25分显示“已经退回” 。3月25日，科学城投递部将邮件原路返回，3月27日达到莒南县被法院揽件，莒南县人民法院以“拒收”处理该邮件。
就这样，这封装着一审判决书的挂号信，只经“一次投递”，空转五天后又回到了一审法院。
“投递这个信件的时间段我一直在外面工作，但我爱人在家，她也没收到过这个信。”罗先生还向采访人员出示了从2018年3月1日到 4月20日一直在安徽工作的考勤表和单位证明信。
罗先生的妻子也告诉采访人员，那个时间段她一直在家，可能偶尔会出去买菜、逛公园，“即使这样投递员也应该换个时间再来投递才是” 。
投递部无法证明拒收过程
罗先生随后找到中国邮政科学城投递部，要求投递员对当时的投递情况做出说明，不过科学城投递部一位负责人称“投递员腿受伤，暂时联系不上” 。
近日，采访人员陪同罗先生的妻子再次前往科学城投递部了解情况，办公室一位李姓负责人现场给当时的邮递员打了电话，邮递员在电话中回应称，“时间太久记不起了，可能是投递地址上有租户，所以退回了” 。
对此，罗先生的妻子明确表示，他们的房子从没有出租过他人。
此外，该李姓负责人还回应称，按照他们的投递规定，如果人不在家，下一个投递时间段还会再去投递，或者在门口张贴通知单，或者放在门口快递箱。但像这样一下子退回的应该是出现了以下几种情况：“1.地址查无此人”“2.迁移新址不明”“3.原书地址不详”“4.欠资”，具体原因快递员会直接在列表上标出。或者出现了收件人明确表示拒收，快递员会在“改退批条”上手写“拒收” 。
根据《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第六条规定，邮政机构按照当事人提供或确认的送达地址在五日内投送三次以上未能送达，通过电话或者其他联系方式又无法告知受送达人的，应当将邮件在规定的日期内退回人民法院，并说明退回的理由。

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