分封制是被抛弃的古老制度,为何刘邦还要用呢?

楚汉相争四年后 , 公元前202年 , 刘邦一统天下 。面对疆域庞大的汉帝国 , 刘邦推行了一个争议很大的“杂合型”制度:郡国并行制 。“郡”是指郡县制 , 是秦始皇最喜欢、并在全国推行的制度;“国”是指封国制 , 又称分封制 , 是西周时期推行的经典政治制度 。
问题就出在分封制上 , 要知道 , 分封制是一个很古老的制度了 , 如果从西周算起 , 它已经800多岁了 。纵观古今中外各种制度 , 跟人一样 , 都是有它自己的寿命的 , 寿命的多少 , 要看它与生产力同步的时间有多久 。很多制度的寿命不过几十年而已 , 而分封制持续了800年;800年中 , 其实只有300多年是好的 , 其余400多年时间 , 处于崩溃状态 , 却是崩而不溃 , 溃而不死 , 直接造成春秋战国的混乱局面 , 给人民带来深重灾难 。
这说明 , 分封制已被时代抛弃 , 它已经不适应生产力的发展了 。可是 , 刘邦却依然采用了它 。
刘邦先是分封了8个异姓王 , 之后又分封了9个同姓王 。分封完毕 , 若是从简单的历史脉络看 , 刘邦与他的刘氏天下似乎陷入了无休无止的麻烦之中:先是异姓王反叛 , 刘邦亲自带兵镇压;虽然逐一平定 , 但公元前196年 , 在镇压淮南王英布时 , 刘邦不慎被射中一箭 , 次年死于帝都长安 。
接着是同姓王犯上作乱 。这些同姓王也非善类 , 他们成了刘邦儿子、孙子们的心腹之患 , 最终酿成“七国之乱”的弥天大祸……综上 , 似乎可以得出一个结论:刘邦搞封国制是害人害己 , 得不偿失 。可是 , 事实果真如此吗?历史 , 真的可以这样简单推论吗?
要知道 , 经国之大事 , 绝非儿戏 , 刘邦会犯蠢吗?就算刘邦智力不足 , 蠢了一回 , 那他身边的谋士呢?张良、陈平之辈 , 萧何、曹参之流 , 不会给他把关吗?

分封制是被抛弃的古老制度,为何刘邦还要用呢?

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其实 , 一个国家建立后 , 实行什么制度 , 最重要的是从实际出发 , 实事求是 。当时的实际是什么呢?当时有两个实际:
第一个实际:生产力发展了 , 汉民族早已从石器时代过渡到铁器时代 , 统治者完全有能力直接统治全国了 。换言之 , 刘邦完全可以在全国范围内推行单一的郡县制 , 以取代分封制 。
第二个实际:刘邦出身不好 , 家族势力单薄 , 打天下靠的是“丰沛派”功臣及各方势力的鼎力支持 。这"各方势力"并非善类 , 他们只愿做分享天下的诸侯王 , 并不愿做一般的臣子 。比如“兵仙”韩信 , 在楚汉相争的关键时刻 , 东进灭齐之后 , 他上书刘邦 , 要做齐王 。刘邦恼怒不已 , 却惧怕韩信势力 , 只能答应他 。像韩信这样拥有重兵的“实力派”还有彭越、英布、张耳、臧荼、吴芮等等 , 个个都不好对付 , 个个都要分封 , 不分封就可能分道扬镳 , 甚至反目成仇 。所以 , 在汉朝建立之前 , 刘邦就已经被迫分封异姓王了 。注意 , 是被迫的 。汉朝建立后 , 又分封了一些 。
分封制是被抛弃的古老制度,为何刘邦还要用呢?

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很显然 , 如果根据第一个实际全部实行郡县制 , 必然要承受第二个实际——各方势力反叛的结果 , 如此则国家分裂 , 刚刚统一的局面会被打破 , 会重新回到诸侯纷争的乱世中去 。刘邦能容允出现这样的结果吗?
解决这一问题的最佳方法 , 只能是两者兼顾 , 既实行郡县制 , 又实行分封制;在地方势力强大的地域保留分封制 , 分封异姓王 , 作为权宜之计 , 别的地方则采用郡县制 。待时机成熟 , 再逐渐消灭异姓王 , 废除分封制 , 统一为郡县制 。
刘邦正是这么做的 。
郡国并行制推行后 , 政权逐趋稳定 , 一直在积聚力量的刘邦感到消灭异姓王的时机成熟了 , 便从韩信开始 , 挨个下手 , 几年时间内就消灭了异姓王 , 将其封地易为郡县 。刘邦用古老的分封制解决了地方割据的问题 , 而且解决得非常好 , 不能不说 , 他是个聪明人 。