拉布拉多在海南适合养吗 _健康

【拉布拉多在海南适合养吗】新海南客户端、南海网、南国都市报采访人员徐培培
2020年8月4日，海口市第十六届人民代表大会常务委员会公告第39号公布《海口市养犬管理条例》（以下简称《条例》），自2021年1月1日起施行。
关于海口市的犬只数量，在2020年8月，海口市人大常委会法制工作委员会、海口市公安局城市警察支队就《条例》答采访人员问时已明确提到“突破十万只” 。
和2021年1月5日采访人员了解到目前为犬只办理登记、办证的不到1万只相比，《条例》的实施，以及职能部门的管理、处罚，将面临更加严峻的考验。
数字看背景
《条例》实施符合多数群众利益
2020年，海口城警深入基层社区，检查、督促市民养犬行为。
近年来，犬只伤人、扰民以及污染环境等引发的城市管理问题和社会矛盾不断加剧，主要体现为：一是犬只伤人事件频发，2017年至2019年，海口市监测报告犬只伤人事件年均2万多起，且呈整体上升趋势；二是犬吠扰民、犬只随地便溺等110平台涉犬类警情和12345政府服务热线投诉逐年递增，2019年投诉量则高达9859件；三是部分养犬人随意遗弃犬只，导致流浪犬数量不断增多，管理难度和安全风险非常大。
这些问题的存在，既危害了人民群众身体健康和生命安全，又影响了文明城市形象和社会和谐稳定，还增加了涉犬疫病防疫压力和公共卫生安全隐患，亟待予以解决。

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2016年，海口市公安局养犬管理业务由治安支队划归城警支队主管。自接手以来，城警支队严格养犬资格行政许可审核审批，强化宣传发动，大力查处各类违规养犬行为，共妥善处置各类涉犬警情3万余起，查处各类违规养犬行为700余起，共处罚款5万余元，依法注销犬证283个，捕捉收容各类犬只380只，备案外来犬只11只。
在原条例仅限于城市建成区的范围相比，新《条例》将法规适用范围扩大至海口市行政区域。
“随着生活水平的提升，爱犬养犬人士越来越多，但这类人在全市常住居民中，占绝对的少数。”海口市公安局城警支队相关负责人表示，新《条例》实施，是符合多数群众利益的。

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职权更明确
市属八部门到物业都有“任务”
2020年，海口城警深入基层社区，检查、督促市民养犬行为。
《条例》规定海口市、区人民政府应当加强领导，将养犬管理纳入文明城市创建和社会治理的内容，建立由公安等部门参加的养犬管理协调工作机制，组织、指导、监督和保障养犬管理工作，协调解决养犬管理工作中的重大问题；二是明确公安、财政、农业农村、卫生健康、综合行政执法、住房和城乡建设、自然资源和规划等部门的具体职责，实现养犬各环节全链条监管；三是要求特定地区管理机构和镇人民政府、街道办事处依法做好养犬管理工作，明确属地管理责任。
值得关注的是，为切实发挥基层组织和社会公众在养犬管理中的重要作用，营造共建共治共享社会治理新格局，《条例》一是确定“养犬管理应当遵循管理与服务相结合、政府部门监管与基层组织参与管理相结合、养犬人自律与社会公众监督相结合的原则”；二是规定有关居（村）民委员会、业主委员会、物业服务企业参与养犬管理工作的具体内容。
特别是物业服务企业，应当协助有关部门做好养犬管理工作，劝阻本物业管理区域内的违法养犬行为，对无证养犬、犬只扰民和犬只伤人等情况予以记录，并及时向公安机关报告；未委托物业服务企业实施物业管理的，由居（村）民委员会进行劝阻、记录和报告。