江西养哈士奇( 四 )


对于宠物殡葬师没有相应的从业资格证和统一职业技能培训的问题,各宠物殡葬机构只能自行摸索培训章程 。李超告诉采访人员,宠慕建立了一套系统的培训流程,新人入职之前会有3个月的培训期,其间传授专业知识、服务礼仪、商品纪念品信息等内容 。
由于目前行业缺乏统一价格规范,宠物殡葬的价格在不同地区不同店面也有不小的差距 。采访人员在某消费点评平台,定位北京,以“宠物殡葬”为关键词进行检索后发现,排名前5的宠物殡葬机构每只狗从866元到1798元不等;定位上海后,前5家的每只狗价格差异为664元到1900元不等 。
除基础的清理、告别、火化流程套餐外,衍生的宠物骨灰纪念品制作的价格差异更加巨大 。类似的晶石制作,价格差有数倍之多 。
江苏徐州的欧阳曾在宠物火化后想要用宠物骨灰烧制晶石纪念品 。她咨询了上海和徐州的两家宠物殡葬机构,得知该项目价格相差竟有2000多元 。
价格标准不一,宠物殡葬师没有相关资格等问题让一些宠物主对宠物殡葬心怀疑问、望而生畏 。
制定相关服务规程
加强监管净化市场
将宠物遗体随意丢弃、拒绝宠物主实地全程观看服务、将他人宠物的骨灰给宠物主……在宠物殡葬行业发展过程中,出现一些不良经营者违规操作,侵犯消费者合法权益、污染环境等问题 。
在华东政法大学经济法学院教授任超看来,这些问题的出现,重要原因之一是宠物殡葬服务市场在我国法律规制中处于一个灰色地带 。我国只在动物防疫法中规定了无害化处理病死动物的相关内容,现有的宠物殡葬服务机构和宠物殡葬师所需的资质则没有相应的条文予以规制,暂未形成标准化的资格认证 。
“监管部门不明确是导致宠物殡葬行业的服务机构以及相应人员资质要求较低的原因之一 。”任超指出,宠物殡葬可能涉及农业部门和市场监管部门等多个政府部门,在无前述法律规定的情况下,监管主体不明,统一化的资质要求更无从谈起;而资质要求较低、未形成标准化资格认证的问题必然会导致宠物殡葬行业鱼目混珠,这种情况下需要公权力予以介入纠偏 。
刘洪岩说,殡葬服务由国家殡葬管理条例具体规定,但不涉及宠物殡葬的调整 。宠物殡葬是在宠物美容基础上逐步延伸和发展起来的新兴行业,国家目前没有明确的法律规范规定这一具体内容,有些地方通过地方法规的形式对饲养的宠物死亡后尸体处理作出规定,以防止病原传播,但也不涉及宠物殡葬的内容 。
从行业服务完善、促进行业健康发展的角度,刘洪岩提出三点意见:
在政府指导和条件成熟的情况下,可由宠物行业协会或相关组织负责制定《宠物殡葬服务规程》,对从事宠物殡葬的人员和机构进行相关知识培训,重点突出对宠物尸体的无害化处理、防止病原传播和环境污染;
建议有条件的城市专门设立宠物墓园,集中安放宠物尸体和骨灰 。设立宠物公墓不仅可以避免随意处置动物尸体或骨灰带来管理秩序的无序、公共卫生安全的隐患和土地资源的浪费,又可以体现对宠物主的人文关怀,为其提供一个可供情感追思的场所;
视行业发展情况,逐步推行宠物殡葬师资质自愿申请制度,通过宠物行业协会或组织的严格审查和考核,对确已具备相关服务技能的人员给予资格上的认定,作为从业者提升市场竞争优势的依据 。
“鉴于我国目前宠物殡葬行业的快速发展,监管部门要正视市场消费需求,尊重行业发展的同时及时规制不合理商业行为 。未来宠物殡葬行业的发展还需要重视燃烧炉质量标准以及排污达标监管、宠物公墓的用地保障、消费者权益保护等相关问题 。”任超说,监管部门应制定并完善宠物殡葬行业的资质标准,推动宠物殡葬行业持续健康发展 。