全琫准是怎么发动起义的起义的过程是什么样的( 三 ) _朝鲜

全州议和
全州失守，各地农民纷纷起义，全国交通断绝，汉城粮源切断，使朝鲜封建统治者大为震动。他们请求宗主国清朝政府“遣兵代剿” 。为了赢得时间，一方面增派京军阻止东学军北上;一方面向东学军提出媾和。他们劝诱说，若两军继续交战，不仅王朝圣地全州将变成一片废墟，而且外国军队还会趁机出兵干涉。他们假惺惺地提出双方同时撤出全州，许愿设法使外国军队撤走，表面接受东学军关于实行各项政治改革的要求。
全琫准打下全州后，准备同忠清道东学军会合，直取首都汉城。可是，以东学道第二代教主崔时亨为首的“北接”一派
上层领导，却极力反对农民起义扩大发展。甚至向各地发出通告：“借道酿乱，不义也。湖南全琫准与湖西徐璋玉，皆为国家之罪人、师门之逆贼。吾辈当聚力而攻之。”当时，东学军在全州攻防战中伤亡较大，加上农忙季节来临，多数东学军战士归乡心切。另外，他们还畏惧清、日两国军队借口出兵。在这种情况下，全琫准不得不暂时放弃北上， 6月10日(阴历五月七日) ，同朝鲜政府缔结了“全州和议” 。东学军于次日即占领全州第12天撤出全州。
在全州和议中，东学军提出12条改革弊政的方案。从内容上看，它反映了农民反封建反侵略的要求。在朝鲜历史上，第一次提出“平分土地”和民众参与国家管理。随着革命形势发展，全琫准领导东学军开始在各郡县建立农民自治机关——“执纲所” 。这是农民革命政权的萌芽形态。它由东学军选出执纲一人和议事员若干名组成，专事处理民间庶政，由各郡县官吏协助工作。全琫准为推进改革，除整顿和加强各地的执纲所外，还用武力在罗州、南原和云峰三邑也建立起执纲所。全罗道53个郡县的实权一时都掌握在东学军手里。但是，地方官吏暗地里阻挠改革方案付诸实施。执纲所里不少投机分子热衷搞个人私利，致使执纲所始终未能起到农民革命政权的作用。
清军应朝鲜政府要求，于同年6月8日至10日在忠清道牙山登陆，在南下全州时，由于“全州和议”已达成，因此止兵。可是，日本却借口《中日天津条约》(中日有对朝鲜共同派兵权)、《济物浦条约》(日本有权出兵保护在朝侨民)大举出兵朝鲜，使中日两国关系顿时恶化。日本在1894年7月23日袭击了朝鲜汉城的景福宫，挟持国王李熙，扶植以兴宣大院君为首的亲日政权，控制了朝鲜政府。紧接着，蓄谋已久的日本终于在7月25日发动了侵略中国的甲午战争。