在美国政府的“率先垂范”下，1924年5月底，苏联政府声明放弃俄国部分的庚子赔款;1925年，法﹑日﹑英﹑比﹑意﹑荷等国也都先后声明退回赔款余额，并订立协议，充作办理对华教育文化事业，或充作外国银行营业费用和发行内债基金之用 。
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