二是优化资源配置,促进产业集中 。医疗器械注册人制度有几个优点:一是注册人可以自建工厂生产产品,也可以委托其他企业生产;二是可以自己经营,也可以委托其他企业经营;以及“全”、“小而全”的低层次重复现象 。可以预见,医疗器械注册人制度全面实施后,可以避免重复投资建设 。我国医疗器械产业将快速进入分化重组期,医疗器械产业集中和创新步伐将进一步加快 。
三是落实企业主体责任,加强全过程管理 。医疗器械注册人对医疗器械质量管理的全生命周期负有法律责任 。这种明确而严格的责任制,将有效强化其“从实验室到医院”管理责任的全面落实 。医疗器械注册人关注的环节包括:研发环节;生产、储存、运输、销售、使用等环节;供应商前端的原辅材料供应商和粗品加工环节 。
四是推进管理创新,实现管理升级 。医疗器械注册人制度将为企业和政府监管部门带来一系列创新 。从企业角度看,上市许可持有人需要建立新的医疗器械质量保证体系,确保医疗器械质量风险责任的全面落实 。从监管部门的角度看,有必要创新医疗器械监管的方式方法,进一步提高监管的质量和效率 。
十二、我省试点期间,医疗器械注册人应具备哪些条件?
答:一是住所或生产地址在长三角地区的企业和科研机构 。
二是有专职的法规事务、质量管理和上市后事务相关的技术和管理人员 。三是建立适合产品的质量管理体系,保持有效运行 。四是具备承担医疗器械质量安全责任的能力,确保提交的研究资料和临床试验数据真实、完整、可追溯 。五是信誉良好,未被列入严重失信名单或受到有关部门联合信用惩戒 。
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