加强机关制度建设,加强领导班子内部制度建设( 三 )


高校应坚持居安思危、预防为主的方针,努力建立健全应急管理体制和机制,并作为创建安全文明高校的重要工作内容之一抓好落实 。各高校要制定和完善《高校预防和处置群体性突发事件实施办法》、《重大交通事故处置预案》、《重大火灾事故处置预案》、《大学生群体事件处置预案》、《大学生食物中毒处置预案》等一系列重大紧急事件处置预案 。预案必须明确高校保卫部门应急处置职责:负责组织排查、调解高校内可能引发群体性事件的矛盾纠纷;搜集、上报群体性事件情报信息;组织协调校内的应急资源,做好群体性事件的先期处置工作;宣传普及有关法律、法规、政策,引导大学生以理性方式表达诉求,通过合法途径反映和解决问题 。当高校发生重大和特别重大及一般和较大性群体性事件时,高校安全保卫部门具体负责现场处置的工作,值班保卫干部在第一时间赶到现场,立即组织力量开展处置工作,包括划定警戒区域,采取必要的封锁、隔离、管制措施;紧急调配辖区应急资源开展应急处置工作;对现场实施动态监测,采取必要的安全防护措施;向上级机关报告事发现场的动态信息,启动相应的应急预案进行处置,并根据事态发展和处置情况及时续报动态信息 。要高度重视应急预案的演练,各高校要通过经常性的演练和应急实践,每年组织至少组织一次不同类型的应急预案演练,并针对演练情况,对应急管理预案进行补充、修改和完善,增强其针对性和可操作性,提高高校应急处置能力 。
加强领导班子内部制度建设

加强机关制度建设,加强领导班子内部制度建设

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一、切实可行廉政建设;二、领导班子成员的务实求事精神,不喊口号,扎实办事;三、制度无论是完善程度,只要有一个主导思想,成员能按这主导思想工作!
如何认识新形势下加强机关党的建设的重要性
加强机关制度建设,加强领导班子内部制度建设

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首先从世界形势的发展变化来看 。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界经济格局发生新变化,国际力量对比出现新态势,全球思想文化交融交锋呈现新特点 。分析当前的国际形势,我们可以清晰看到,世界经济受到重大冲击,发展问题更加突出;国际力量对比发生重大转化,世界多极化前景更加明朗;主要大国对外战略出现重大调整,相互合作与竞争更加明显;国际体系面临重大变革,各种国际力量博弈更加复杂;国际思想文化领域出现重大动向,软实力之争更加激烈;我国整体战略环境进一步改善,但西方国家仍未放弃对我国进行西化、分化战略图谋;我国维护国家主权和安全能力进一步增强,但面临的挑战更加复杂 。由此可见,我国的发展面临着前所未有的机遇和挑战,而这种机遇和挑战就要求我们必须加强和改进党的自身建设 。
其二从我国国内形势的发展变化来看 。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,这两个“没有变”,是我们继续推进改革开放和现代化建设的最大国情,也是我们作决策、想问题、办事情的根本依据 。近年,我们安阳围绕建设豫北区域性中心强市的奋斗目标,提出并实施了一系列符合我市实际、有利于科学发展的思路举措,全市经济社会保持了较快发展,许多工作走在了全省前列 。但同时我们也清醒看到,我们的发展方式还比较粗放,农村经济发展的基础还不够牢固,企业自主创新能力还不够强,服务业发展还比较滞后 。由于受国际金融危机影响,我市发展面临的环境异常严峻,经济运行面临的困难陡然增多 。虽然今年下半年压力有所缓解,但完成保增长保民生保稳定、把河南的“北大门”建设得更亮堂的各项任务仍很艰巨 。要适应这种新形势新任务的要求,就必须进一步加强和改进党的自身建设 。