古公草创，而高门有闶；宣王中兴，而筑室百堵 。兼圣哲之轨，并文质之状 。商丰约而折中，准当年而为量 。思重爻，摹大壮 。览荀卿，采萧相 。僝拱木于林衡，授全模于梓匠 。邺城平面图
顾炎武在《历代宅京记》中曾说：“自曹操基搆，群臣梁习等，止用冀州民力，取上党山林之材，制度壮丽见于文昌、听证等殿，金虎、铜雀之台，鸣鹤、楸梓之宫 。”汉末战乱以来，中原名城皆受兵燹涂炭，但是邺城经过曹操的兴建，其规模之宏巨，民众之繁盛，和其他都市相比如同鹤立鸡群 。
建安十三年(208)初，曹操征服乌丸，平定北方后回到邺城，逼迫汉献帝废除三公官职，重新设置丞相和御史大夫，“夏六月，以公为丞相” 。曹操在冀州设丞相府，府掾又复增多，俨然一个与许都汉廷并立的朝廷 。
此番回到邺城，曹操又得到汉廷一个礼遇，“赞拜不名、入朝不趋、剑履上殿”，这已经是人臣之巅峰了，《资治通鉴》上还有一句“一如萧何故事” 。“秦法，群臣侍殿上者，不得持尺寸之兵”，汉承秦制，汉初臣子也是不允许佩剑上朝的 。
萧何
“剑履上殿”以汉高祖刘邦赐萧何之此礼为始，意特许其佩剑穿鞋上朝，被视为极大的恩宠，基本为汉代帝王待臣子之最高的礼节 。汉初叔孙通制定礼仪之后，“剑履上殿”己经是功臣彰显地位的礼仪之一，正如《古今考》所载:“萧何剑履上殿则立为朝仪矣” 。
前后两汉，曹操之前，还有两位大臣被明确记载“剑履上殿”的 。一位外戚专权的代表大将军梁冀，另一为则是董卓 。《后汉书·梁冀传》载：“元嘉元年，帝以冀有援立之功，欲崇殊典，乃大会公卿，共议其礼 。于是有司奏冀入朝不趋，剑履上殿，谒赞不名，礼仪比萧何” 。《后汉书·董卓传》载：“寻进卓为相国，入朝不趋，剑履上殿 。”
建安十七年，作为臣子的曹操已经达到人生的巅峰，但是似乎还有不满足，武平侯的爵位似乎又与帝王般的权力并不相称 。【战国一座重要都城，后来被曹操灌水淹了，又花大钱重建一番 邺城历史之最火材】