社区经济( 二 )


社区经济

文章插图
社区经济(1)一般家居生活服务,包括日常生活服务和家务劳动两部分 。具体可以开发的服务项目有:日常生活用品的购置与配送、家用电器维修、卫生清理、服装製作拆洗与熨烫、代收公用事业费等 。可以建立与之配套的服务设施有:便民商店、早点铺、家电维修部、服装加工部、乾洗店、理髮室、钟点工介绍所 。(2)社区环境综合治理服务,可以包括:绿化面积的维护和扩大、“四害”治理、环境噪声的控制、垃圾的袋装与分类、居民楼道及门前环境卫生的保护、违章搭建的控制、民事纠纷的调解、火灾隐患的消除、辖区内刑事案件的防範、外来人口的管理等 。(3)社区医疗卫生服务,具体可以开发的服务项目包括:疾病预防、医疗诊断、病人护理、健康谘询、卫生宣传和防疫等 。可以建立与之相配套的服务的设施有:社区医疗诊所、便民医疗服务信箱、家庭病床、家庭医生全程服务、居民健康资料信息库等 。这是顺应我国城市医疗服务改革,合理配置卫生资源,并为社区居民所迫切需要的服务活动 。(4)社区少年儿童服务,具体可以开发的服务项目有:婴幼儿照料、少儿上下学接送、午餐製作与配送、课外看管、假期託管、智力开发、兴趣与特长的培养等 。可以建立的服务设施包括:託儿所、幼稚园、学前班、学生小饭桌、儿童阅览室、少年之家、校外特长培训中心等 。(5)社区生活服务,包括文化、教育、科普、谘询、培训、体育、娱乐、健身服务等 。相应需要的组织和设施有:文化活动中心、市民学校、科普实践基地、各类知识讲座班,业余特长培训班、图书阅览室、法律谘询室、运动场、健身房 。面向特殊群体二是面向特殊群体,带有社会福利性质的社区服务体系 。它可以分为:
社区经济

文章插图
社区经济(1)社区老年人服务,服务项目有:日常生活照料、家庭护理精神安慰、应急服务、医疗保健、文化娱乐等 。可以建立的老人服务设施包括:老人生活照料中心、老人公寓、老人保健站、老人法律谘询、老人婚姻介绍所、老人交心站、老人文化娱乐中心等 。(2)社区残疾人服务,服务项目包括:生活保障、康复医疗、就业安置、婚姻恋爱、合法权益保障、文化生活等 。可以建立的残疾人服务设施包括:残疾人生活照料中心、康复中心、福利工厂、伤残儿童日托所、弱智儿童辅读班、残疾人法律谘询和婚姻介绍所、残疾人文化活动中心等 。(3)社区优抚对象服务 。项目有:定人定期上门包户服务、辖区内商业网点“一条龙”服务等 。(4)社区特困家庭,项目包括:对贫困户、鳏寡孤独家庭的定期救济、包户服务;对因下岗造成的新的特困家庭的送温暖活动、优惠购买生活必需品、优先安排就业、实施再就业培训等 。这是当前亟待开展的社区服务项目 。特点第一、地域性 。社区经济首先是必须是在某一特定的区域範围之内 。社区即地域性社会,地域性是社区经济的首要特徵,超出了特定区域範围的经济活动,就不能被称作社区经济 。社区经济的地域性不仅指其经济主体分布在一定的地理位置上,而且其劳动力的构成也要具有一定的社区地域性特徵,社区居民必须是社区经济的基本劳力、主要技术的构成以及主要的服务对象; 第二、社会性 。社会性是社区经济诸特徵中最为突出的体现 。社区除了地域性特徵外,其内部关係还具有情感等取向 。因此,社区经济不能一味地追求经济利益的最大化,而忽略社会性 。第三、服务性 。社区经济是为了发展社区建设而兴办的,其宗旨是为社区居民更好地生活和全面发展服务,其发展方针是“围绕服务办经济,办好经济促服务” 。因此,并非在社区内的一切经济都是属于社区经济的範畴,这正是社区经济区分于其他经济的一个重要特徵 。存在问题1、为建立完善的社区服务体系创造必要条件 。首先建立条块结合、以块为主的社区服务领导协调机构,由街道办事处主任挂帅,政府各主管部门派出负责人,社区内务企事业单位的领导以及居民代表组成,负责对社区服务进行决策、指导、规範、协调和管理 。其次,建立一支专兼结合的社区服务队伍,以提高社区服务人员的专业水平 。最后,通过政府拨款、社区服务业自身创造利润及辖区内外企事业单位支持等渠道,获取社区服务资金,以保障社区服务落实到位 。2、以民营机构为社区经济的主要载体,形成非国有经济与社区经济互动发展之势 。为此应培育具有独立法人资格的新型社区服务机构,坚决摈弃计画经济吃“大锅饭”,看似有人负责,实际谁也不管的弊端 。