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湖北省黄冈市红安县八里湾镇(图3)2、切实转变工作作风 ， 树立政府良好形象一是树立真抓实干、求真务实的作风 。把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来 ， 把功夫下在抓落实上 ， 把本事用在促发展上 。二是教育干部勤政爱民 ， 密切联繫民众 。深入田间地头 ， 深入到民众中去 ， 了解民众的意愿 ， 倾听民众的呼声 ， 关心民众的疾苦 ， 扎根基层 ， 为人民服务 。三是树立廉洁从政的作风 。把“真心实意爱民 ， 强化服务便民 ， 发展经济富民 ， 稳定社会安民 ， 廉洁勤政为民”作为工作的立足点、出发点 ， 廉洁自律 ， 防微杜渐 ， 过好名利关、权利关、金钱关、人情关 ， 增强拒腐防变能力 。民生建设八里湾镇红安县八里湾镇党委、镇政府在社会主义新农村建设中 ， 注重民生建设 。实施“五大工程” ， 着力为弱势群体构建“安全网” ， 促进了社会和谐 。
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湖北省黄冈市红安县八里湾镇(图4)“福星工程”为五保老人造“乐园” 。为了解决农村五保孤老生活困难 ， 改善居住条件 ， 该镇先后兴办两所福利院 。全镇85名五保孤老迁居到镇福利院 ， 由镇集中供养 。福利院有院民宿舍、娱乐设施、保健器材和体育活动场地 ， 配有专人护理 ， 吃、穿、住、医、玩等保障全面由镇包乾供给；每月还发给零用补助 。舒适的居住环境 ， 良好的保障条件 ， 让五保孤老享受天伦之乐 ， 他们称“福星工程”为“乐园” 。“低保工程”为困难户送温暖 。全镇城镇低保工程于2002年启动 ， 镇民政办根据低保户的困难程度进行适当调整 ， 做到人员有出有进 ， 享受标準有高有低 ， 提高了入保率 。低保户达到918户 ， 1065人 ， 平均每村51人 。当前已落实每季度享受低保金额98835元 。为了减少资金髮放环节 ， 确保专款专用 ， 该镇将低保金直接拨付到镇信用社 ， 低保人员凭信用社“一本通”直接到信用社领取 。“医疗工程”为农民看病解难 。“医疗工程”主要是镇政府全面推行农村合作医疗和大病救助机制 。据镇农合办统计 ， 农民参合积极性高涨 ， 2008年参合达到6473户 ， 25892人 。农民从合作医疗中真正得到了实惠 ， 看病负担大大减轻：2007年全镇合作医疗住院补偿人数413人 ， 补偿金额286695.16元 。该镇凉亭岗村八组村民王爱莲患脑出血 ， 住院治疗费用5114元 ， 出院结账时个人只付1656.1元 ， 合作医疗补偿3457.9元 ， 补偿率达67.8% 。该镇对农村患大病的困难农民除了按合作医疗政策给予补偿外 ， 还给予大病救助补偿 。八里湾村刘桂荣中风偏瘫多年 ， 多次住院未愈 ， 费用近三万元 ， 镇政府调查困难情况后 ， 立即补偿她3000元 。全镇发给大病困难救助费3.1万元 ， 救助人数12人 。八里湾镇“就业工程”为下岗工找“饭碗” 。为了缓解下岗工和农村剩余劳动力就业困难 ， 该所在国家政策扶持下 ， 採取委培方式为他们进行电工、缝纫、建筑等方面的技术培训 ， 培训193人次 ， 共补偿培训人员资金1.6万元 。宝剑桥村青年胡伟萍在培训班上学会了缝纫技术 ， 结业后推荐到武汉一家製衣厂工作 ， 月薪达到2500元 。“安居工程”为危房户分忧 。2008年七月连降暴雨 ， 镇党委书记、镇长张治祥带领镇工作人员进村查灾抗灾 ， 发现有的困难农户危房未修复 ， 镇党委决定申报上级民政部门扶持 ， 採取镇村组帮助 ， 个人出一点的办法 ， 筹资10万余元 ， 帮助23户危房户修危房35间 。八里湾镇“五大工程”的实施 ， 不仅为弱势群体构建“安全网” ， 也为社会和谐打造了“稳定器” 。2008年全镇出现了无进省城以上单位上访 ， 无群体上访 ， 无刑事案件发生的现象 ， 民众安居乐业 ， 经济建设呈现良好态势 。新农村建设一是打造新环境 。按照“宜改则改 ， 宜建则建 ， 改建结合”的原则 ， 选择大河畈村夏家田为示範点 ， 着重搞好旧村改造工程 ， 通过改水、改厕、改路等工作 ， 从根本上改变该组的面貌 ， 彻底改变过去髒、乱、差的状况 ， 达到整洁、亮化、美化的标準 。通过该组的示範 ， 达到拉动全村 ， 辐射全镇新村建设的作用 。全镇21个村已有33个小组改建厕所57所 ， 改建池塘36口 ， 完成自然垸绿化11处 。