独立学院( 二 ) _生活百科

文章插图
图解独立学院“转设”之路教育部“26号令”对已经设立的三百多所独立学院提出了一个5年的考察验收期。在此期间，独立学院将面临五种选择：或者以独立学院的形式继续办学，或者“回归”申办普通高校，或者转设为民办普通高校，或者併入其他民办院校，或者被终止办学资格。其中，对于那些以民间资本为主体的独立学院，教育部将推动其逐步转设为独立建制的民办普通高校。这既是国家巨观政策的价值导向，也是多数独立学院求生存、谋发展的必然选择。事实上，由于独立学院具有本科起点的明显优势，因而它更应该成为中国民办普通本科高校的“孵化器” 。在此之前，中国只批准设定了27所民办普通本科高校。而2008年10月，教育部就一次性批准4所独立学院转设为民办普通本科高校；2009年6月又有一所独立学院实现了成功转设，其力度之大实属罕见。3．要以普通高校设定标準指导“转设”工作当前，教育部规定的5年过渡期已经过去了1/5时间。必须按照国家的统一部署与独立学院的发展要求，做好迎接考察验收的準备工作。因此，必须对相关政策和规定进行认真解读，力争在规定期限内成功实现由独立学院向民办普通高校的“转设” 。早在2006年教育部发布的《关于“十一五”期间普通高等学校设定工作的意见》（教发〔2006〕17号）就已经明确提出：“独立学院视需要和条件按普通高等学校设定程式可以逐步转设为独立建制的民办普通高等学校。”为此，教育部配发了《普通本科学校设定暂行规定》（教发〔2006〕18号），对普通高校的各项设定标準都提出了明确要求；2008年教育部发布的“26号令”更进一步提出了独立学院的设定标準和管理办法，这既是国家实施考察验收的依据，也是独立学院自身发展的方向。根据“转设”工作的特殊要求，要特别关注其中的三项规定：一是关于普通高校设定标準的要求，包括办学规模、学科专业设定、师资队伍、教学科研水平、基础设施、办学经费及领导班子配备等；二是关于学校名称的确定，必须根据人才培养目标、办学层次、类型、学科门类、教学科研水平、规模、领导体制、所在地等来确定；三是关于“转设”的申请程式，这应当由学校主管部门委託其教育行政部门邀请规划、人才、劳动人事、财政、基本建设等有关部门和专家共同进行考察、论证，并提出论证报告，报请国家教育部审批。在此期间，独立学院必须在有限的时间内努力改善办学条件，尤其要加强基础设施和师资队伍建设，同时按照学校发展目标和人才培养要求积极调整专业设定，完善教学计画、教学规範及教学管理制度，力争使各项办学条件都达到民办普通高校所应有的基本要求。举办要求国家规定，申请者要对独立学院的教学和管理负责，并保证办学质量；合作者要负责提供独立学院办学所需的各项条件和设施，参与学院的管理、监督和领导。独立学院应具有独立的法人资格，独立的校园校舍，独立进行教学和财产管理，独立招生和颁发毕业证书。由于独立学院属于本科层次，所以由教育部负责审批。凡未经教育部审批的，国家均不承认其学历。独立学院在特定情况下有时也被称为“独立二级学院”，它与公办大学内部各下属的二级学院有区别。独立学院的招生是通过学院办学所在的省市，根据参加全国高考统一招生的招生录取的。独立学院的毕业生将获得国家承认的学历证书。对学习期满且成绩合格的学生，发给独立学院的毕业证书；符合学位授予条件的，授予独立学院的学士学位证书。独立学院与大学内部下属二级学院的重要区别还在于其部分独立性。独立学院有独立的校园和基本办学设施，实施相对独立的教学组织和管理，独立进行招生，独立颁发学历证书，独立进行财务核算，应具有独立法人资格，能独立承担民事责任。独立学院还按国家有关教育事业统计工作的规定，独立填报《高等教育基层统计报表》。独立学院与大学内部下属二级学院的区别还在于其部分的民办性。独立学院由于其独立性，其经费来源不是来自国家拨款，而是由学院的举办方通过各种方式筹集得到，在经费、学费和其他一些相关的管理上也都是参照民办大学的方式进行管理。独立学院正逐渐成为当前和今后一个时期内，中国高等教育发展的重要组成部分。相关政策根据教育部有关规定，高校独立学院发放毕业证书有变，2003年普通高校独立学院招收的新生，毕业证书不再发放校本部的证书，改发独立学院的证书。学士学位证书还是由校本部发放。按照教育部要求，从2008年开始，独立学院录取的本科新生，毕业时要统一授予独立学院的毕业证书和学士学位证书，不再颁发母体高校的学位证书。根据国家财政部、教育部等有关档案精神，普通独立院校享受国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金。家庭特别困难的学生可以在本地民政部门开具“贫困证明”开学报导后教给所读院校申请“助学贷款”或在生源所在地申请国家助学贷款。学生毕业后在招聘录用、考研、公务员报考及其它方面待遇等均与其它本科完全相同。例如：留学、考研、考公务员、户籍管理，毕业生就业等方面与其它传统本科学生享受同样的政策待遇。独立学院以实施本科学历教育为主，部分独立学院经过教育部审批可以招收专科专业。独立学院与其他本科高校具有平等的合法地位。院校名单截至2016年05月30日，教育部批准的独立学院达266所。北京首都师範大学科德学院北京工商大学嘉华学院北京邮电大学世纪学院北京工业大学耿丹学院北京第二外国语学院中瑞酒店管理学院天津天津医科大学临床医学院天津大学仁爱学院天津财经大学珠江学院天津师範大学津沽学院北京科技大学天津学院天津商业大学宝德学院天津外国语大学滨海外事学院天津理工大学中环信息学院天津体育学院运动与文化艺术学院河北燕山大学里仁学院（秦皇岛）河北大学工商学院（保定）河北工程大学科信学院（邯郸）华北电力大学科技学院（保定）河北科技大学理工学院（石家庄）河北医科大学临床学院（石家庄）河北经贸大学经济管理学院（石家庄）河北师範大学汇华学院（石家庄）河北工业大学城市学院（天津、廊坊）华北理工大学轻工学院（唐山）石家庄铁道大学四方学院（石家庄）河北地质大学华信学院（石家庄）河北农业大学现代科技学院（保定）华北理工大学冀唐学院（唐山）北京交通大学海滨学院（黄骅）北京中医药大学东方学院（廊坊）山西山西大学商务学院太原理工大学现代科技学院山西农业大学信息学院山西师範大学现代文理学院中北大学信息商务学院太原科技大学华科学院山西医科大学晋祠学院山西财经大学华商学院辽宁大连理工大学城市学院辽宁师範大学海华学院辽宁中医药大学杏林学院大连医科大学中山学院大连工业大学艺术与信息工程学院锦州医科大学医疗学院吉林吉林师範大学博达学院长春理工大学光电信息学院东北师範大学人文学院长春大学旅游学院长春工业大学人文信息学院吉林建筑大学城建学院黑龙江黑龙江工程学院崑仑旅游学院上海上海外国语大学贤达经济人文学院上海师範大学天华学院江苏南通大学杏林学院东南大学成贤学院中国矿业大学徐海学院南京理工大学紫金学院南京航空航天大学金城学院中国传媒大学南广学院南京理工大学泰州科技学院南京师範大学泰州学院南京工业大学浦江学院南京师範大学中北学院南京医科大学康达学院南京中医药大学翰林学院南京信息工程大学滨江学院苏州大学文正学院苏州大学套用技术学院苏州科技大学天平学院江苏大学京江学院扬州大学广陵学院江苏师範大学科文学院南京邮电大学通达学院南京财经大学红山学院江苏科技大学苏州理工学院常州大学怀德学院南京审计大学金审学院浙江同济大学浙江学院浙江师範大学行知学院浙江工业大学之江学院浙江理工大学科技与艺术学院浙江中医药大学滨江学院杭州电子科技大学信息工程学院浙江工商大学杭州商学院杭州师範大学钱江学院中国计量大学现代科技学院宁波大学科学技术学院温州医科大学仁济学院温州大学瓯江学院上海财经大学浙江学院嘉兴学院南湖学院浙江财经大学东方学院湖州师範学院求真学院浙江海洋大学东海科学技术学院绍兴文理学院元培学院浙江农林大学暨阳学院安徽安徽大学江淮学院（合肥）安徽师範大学皖江学院（芜湖）安徽农业大学经济技术学院（合肥）安徽医科大学临床医学院（合肥）安徽工业大学工商学院（马鞍山）安徽财经大学商学院（蚌埠）淮北师範大学信息学院安徽建筑大学城市建设学院（合肥）河海大学文天学院（马鞍山）阜阳师範学院信息工程学院福建厦门大学嘉庚学院集美大学诚毅学院福州大学至诚学院福建师範大学闽南科技学院（南安）福建师範大学协和学院福建农林大学金山学院（福州）福建农林大学东方学院江西南昌大学科学技术学院南昌大学共青学院江西师範大学科学技术学院南昌航空大学科技学院华东交通大学理工学院江西理工大学套用科学学院东华理工大学长江学院江西中医药大学科技学院江西财经大学现代经济管理学院赣南师範大学科技学院景德镇陶瓷大学科技艺术学院江西农业大学南昌商学院江西科技师範大学理工学院山东聊城大学东昌学院（聊城）.山东师範大学历山学院（青州）山东财经大学燕山学院（济南）济南大学泉城学院（蓬莱）北京电影学院现代创意媒体学院（青岛）青岛理工大学琴岛学院（城阳）中国石油大学胜利学院（东营）烟台大学文经学院（烟台）青岛农业大学海都学院（莱阳）山东科技大学泰山科技学院（泰安）山东财经大学东方学院（泰安）河南河南科技学院新科学院（新乡）河南师範大学新联学院（新乡、郑州）新乡医学院三全学院（新乡）河南大学民生学院（开封）湖北湖北文理学院理工学院湖北大学知行学院湖北汽车工业学院科技学院湖北工程学院新技术学院江汉大学文理学院湖北经济学院法商学院湖北医药学院药护学院湖北民族学院科技学院湖北师範大学文理学院武汉纺织大学外经贸学院武汉工程大学邮电与信息工程学院武汉体育学院体育科技学院武汉科技大学城市学院三峡大学科技学院长江大学文理学院长江大学工程技术学院湖北工业大学工程技术学院湖南湖南师範大学树达学院湖南商学院北津学院中南林业科技大学涉外学院湖南农业大学东方科技学院长沙理工大学城南学院湖南科技大学潇湘学院湖南工业大学科技学院湘潭大学兴湘学院南华大学船山学院湖南文理学院芙蓉学院湖南理工学院南湖学院吉首大学张家界学院湖南工程学院套用技术学院湖南中医药大学湘杏学院衡阳师範学院南岳学院广东东莞理工学院城市学院广东外语外贸大学南国商学院电子科技大学中山学院广东技术师範学院天河学院广东海洋大学寸金学院广州大学松田学院北京理工大学珠海学院吉林大学珠海学院广东财经大学华商学院中山大学新华学院华南农业大学珠江学院广州大学华软软体学院华南理工大学广州学院中山大学南方学院广东工业大学华立学院广西广西师範大学灕江学院桂林电子科技大学信息科技学院桂林理工大学博文管理学院广西科技大学鹿山学院广西师範学院师园学院广西民族大学相思湖学院广西大学行健文理学院广西中医药大学赛恩斯新医药学院重庆四川外国语大学重庆南方翻译学院重庆师範大学涉外商贸学院重庆工商大学融智学院重庆邮电大学移通学院重庆大学城市科技学院重庆工商大学派斯学院四川西南财经大学天府学院（绵阳、成都）成都理工大学工程技术学院(乐山)西南交通大学希望学院（南充、成都）成都信息工程大学银杏酒店管理学院（成都）四川大学锦江学院（眉山）四川外国语大学成都学院（成都）电子科技大学成都学院（成都）四川大学锦城学院（成都）西南科技大学城市学院（绵阳）贵州贵州大学科技学院贵州大学明德学院贵州师範大学求是学院遵义医学院医学与科技学院贵阳中医学院时珍学院贵州财经大学商务学院贵州民族大学人文科技学院贵州医科大学神奇民族医药学院云南云南大学滇池学院云南师範大学商学院云南大学旅游文化学院（丽江）昆明医科大学海源学院云南艺术学院文华学院云南师範大学文理学院昆明理工大学津桥学院陕西西安科技大学高新学院西北大学现代学院延安大学西安创新学院西北工业大学明德学院西安建筑科技大学华清学院西安财经学院行知学院西安电子科技大学长安学院西安理工大学高科学院陕西科技大学镐京学院西安工业大学北方信息工程学院西安交通大学城市学院长安大学兴华学院甘肃西北师範大学知行学院兰州交通大学博文学院兰州财经大学陇桥学院兰州财经大学长青学院兰州理工大学技术工程学院宁夏中国矿业大学银川学院宁夏大学新华学院青海青海大学崑仑学院新疆新疆大学科学技术学院新疆农业大学科学技术学院新疆财经大学商务学院石河子大学科技学院新疆医科大学厚博学院内蒙古内蒙古大学创业学院内蒙古师範大学鸿德学院