湖南省环保厅2013年政府信息公开年度报告( 二 ) _生活百科

（2）政务决策公开，坚持问政于民制定了公开决策规定、专家谘询论证办法和听证办法，对涉及民众重大利益或重大事项的行政决策，通过媒体发布、公开徵集、组织专家论证、听证会等方式，向社会公开决策草案，集思广益、纳言纳策，转换了思路、互换了角度，在提高决策科学性、民主性的同时，也更加贴近实情，更加深入人心。（3）政务监督公开，坚持取信于民一方面公开业务办理，维护民众的知情权、参与权和监督权，公开每一项业务办理的相关政策规定、依据、流程、时限，将业务从受理、办理流程到结果公示的全过程做到公正、公开、透明，杜绝暗箱操作，让权力规範运行。另一方面强化内部监督，完善考核制度，建立检查与考核相结合的监督机制。开通监督电话12369，设立监督视窗和监督信箱，成立综合值班室，及时查处和反馈问题，广泛接受民众监督。2、推进政务程式简便化（1）简化审批事项对行政许可项目和非行政许可审批事项进行全面清理，省本级现保留15项行政许可事项和2项非行政许可事项。省本级共精简行政审批项目1项，下放行政审批项目5项，减少审核层次3项，向长沙市下放环评审批许可权4大类24项。进一步理清了权力清单，减少了行政管制，加快了政务工作由行政指令型向制度服务型的转变。（2）简化行政许可程式建立专门行政许可服务视窗，所有的行政审批事项由服务视窗统一受理、办理结果统一送达。进一步规範程式，落实便民原则。（3）提速行政许可办理时限根据行政效能办的要求，在原有规定的办理时限上，进一步缩减流程。制定出台《湖南省环境保护厅环境影响评价分段时效管理办法》、《湖南省环境保护厅行政审批双重告知制度》，根据这个管理办法，环评审批时间减少了三分之一。3、突出政务重点、提升服务水平（1）强化电子政务建设进一步提升了集政策宣传、信息公布、业务查询、数据报送、资料下载、网上政务大厅、线上谘询投诉等多功能于一体的“湖南省环境保护厅”入口网站服务功能，更新文档信息5501条。重点公布了涉及我厅15个行政许可项目和2个非行政许可项目的所有办理项目及政策法规。（2）强化服务大厅建设设定了项目审批、政策法规谘询等3个视窗。2013年，经政务大厅视窗受理的行政许可项目总数累计1371件，已累计办结1245件，政策法规谘询765人次。厅入口网站已实现15项行政许可项目的线上审批，并率先完成与省政府网上政务服务与电子监察系统平台的对接。二、主动公开情况2013年，本厅“湖南环保厅公众网” 主动公开的信息5501条，网站累计点击率达266多万人次。在主动公开的信息中属于行政行为方面的信息有3300余条，主要是行政处罚、行政许可、行政强制等；属于一般工作动态的其他信息近1200条，主要是我厅和市县环保系统日常工作开展情况的介绍。各栏目将产生的各类信息及时在网上予以发布。三、依申请公开信息情况本厅2013年度共受理政府信息公开申请34件（其中网上申请25件，信函申请9件）。四、政府信息公开谘询处理情况本厅2013年度共接受公民、法人和其他组织谘询3124次（其中网上谘询79次，电话谘询约2280次，来访谘询约765次）。五、政府信息申讼情况2013年度针对本部门有关政府信息公开事务的行政複议案0件、行政诉讼案0件。六、存在的问题和改进措施存在问题：（一）市县环保系统，尤其是县级环保部门政务公开工作力度不够，公开的内容、範围、空间有待加大。（二）对政务公开工作的投入、宣传和相关业务知识培训有待进一步加强。改进措施：（一）进一步强化政务公开制度建设。认真贯彻上级部门关于政务公开工作的要求和部署，领会档案精神，研究对策、找準思路，结合单位、部门实际，将制度细化到工作的每一环节中去，做到有章可循，有制可依，有据可查，形成以制度管公开、以制度促公开的长效机制。把省厅公开模式向全省环保系统推广并施行。（二）继续抓好行政权力运行。根据权力运行流程和廉政风险点，进一步细化有关操作规程和细则，确保权力运行的科学、有序、廉洁、透明。（三）进一步加强入口网站、政务大厅的建设和管理。加强网上政务信息的採集和公开，最大限度的挖掘政务公开内容的广度和深度，及时公开和更新政府信息，拓展与公众互动渠道，主动接受社会监督，增强权力运行透明度。进一步最佳化服务环境、创新服务举措，完善政务服务大厅的管理，加强对网上政务线上办理一栏升级更新，力求操作简便，条理清晰。七、相关说明与工作统计附表（一）本年报统计期限始于2013年1月1日，截止于2013年12月31日，统计範围限于省环保厅本部，未包括本厅下属依法行使行政职权的组织。（二）2013年度政府信息公开工作统计表